Gənclər siyasəti haqqında
Relizin Tarixi: 08.05.2007
Закон Азербайджанской Республики
О молодежной политике
Настоящий Закон устанавливает цели, принципы, направления, организационно-правовые основы молодежной политики в Азербайджанской Республике и регулирует возникающие в этой области отношения.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
1.0. Используемые в настоящем Законе понятия носят следующие значения:
1.0.1. молодежная политика — система мероприятий, направленных на создание государством общественно-политических, социально-экономических, организационно-правовых условий и гарантий с целью обеспечения всестороннего развития молодежи, ее активного участия в жизни общества;
1.0.2. молодежь — лица в возрасте от 14 до 29 лет;
1.0.3. молодая семья — семья, созданная при вступлении в брак лиц не старше 35 лет, а также одинокие родители в возрасте не более 35 лет, имеющие на своем попечении не менее одного ребенка;
1.0.4. талантливая молодежь — молодежь, отличающаяся особыми способностями в области образования, науки, техники, культуры, спорта и других сферах;
1.0.5. молодежные организации — неправительственные организации (общественные объединения и фонды), создаваемые в установленном законодательством порядке с целью решения проблем молодежи, защиты ее прав, обеспечения духовных потребностей и т.д..
Статья 2. Законодательство Азербайджанской Республики о молодежной политике
Законодательство Азербайджанской Республики о молодежной политике состоит из Конституции, настоящего Закона Азербайджанской Республики, других нормативно-правовых актов и поддерживаемых Азербайджанской Республикой международных договоров.
Статья 3. Цель и принципы молодежной политики
3.1. Основная цель молодежной политики в Азербайджанской Республике заключается в создании условий для физического, интеллектуального и духовного развития молодежи, оказании содействия реализации ее возможностей и навыков, решения социальных проблем и обеспечения защиты прав.
3.2. К основным принципам молодежной политики относятся:
3.2.1. воспитание молодежи на основе принципов патриотизма, азербайджанства, государственности, светскости, в духе уважения к истории, культурному наследию, обычаям и традициям, государственному языку и символам азербайджанского народа, национально-нравственным и общечеловеческим ценностям;
3.2.2. обеспечение активного участия молодежи в общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни общества, мобилизация ее интеллектуального и творческого потенциала на решение общенациональных проблем;
3.2.3. соблюдение равноправия женщин и мужчин при осуществлении молодежной политики;
3.2.4. недопустимость ограничения в той или иной форме прав и свобод молодежи в связи с возрастом, за исключением случаев, установленных законодательством.
Статья 4. Задачи государства в области осуществления молодежной политики
4.0. К задачам государства в области осуществления молодежной политики относятся:
4.0.1. подготовка и осуществление законодательных актов, государственных программ в области молодежной политики;
4.0.2. координирование деятельности юридических и физических лиц в области работы с молодежью;
4.0.3. осуществление мероприятий в области образования, воспитания, физического, интеллектуального и духовного развития молодежи, охрана ее здоровья;
4.0.4. осуществление мероприятий в области профессиональной подготовки, обеспечение занятости, предпринимательской деятельности молодежи, приобщения ее к знаниям по основам рыночной экономики;
4.0.5. осуществление информационного обеспечения в области молодежной политики;
4.0.6. подготовка молодежи к военной службе;
4.0.7. финансирование мероприятий в области молодежной политики;
4.0.8. организация проведения научных исследований, связанных с анализом положения молодежи и решением ее проблем;
4.0.9. создание возможностей и условий для участия азербайджанской молодежи в международных мероприятиях, развитие взаимных связей с молодежью мира, в том числе с молодыми соотечественниками, живущими в зарубежных странах;
4.0.10. создание Молодежного фонда с целью усиления мира, взаимопонимания и сотрудничества между молодежью мира, стимуляции деятельности, направленной на научную, образовательную, культурную и иные социальные и гуманитарные области в связи с молодежной политикой.
4.0.11. обеспечение подготовки кадров в области молодежной политики;
4.0.12. выявление талантливой и творческой молодежи и осуществление мер, направленных на развитие их способностей;
4.0.13. обучение молодежи знаниям в области планирования семьи и репродуктивного здоровья, усовершенствование работы учреждений, оказывающих услуги в этой области.
Раздел II. Основные направления молодежной политики
Статья 5. Морально-нравственное воспитание молодежи и ее участие в культурной жизни
5.1. В целях воспитания молодежи в духе патриотизма соответствующие органы исполнительной власти осуществляют меры в области проведения соревнований по военно-прикладным видам спорта и военно-спортивных игр, привлечения молодежи к культурно-массовым мероприятиям.
5.2. Государство оказывает содействие подготовке теле- и радиопередач, театральных представлений и фильмов, направленных на формирование мировоззрения молодежи, ее морально-нравственное воспитание, а также изданию литературы и печатных органов.
5.3. Соответствующие органы исполнительной власти осуществляют меры, связанные с морально-нравственным воспитанием молодежи, сокращением и ликвидацией преступности, наркомании и других негативных проявлений среди молодежи, а также социальной адаптацией молодежи, освобожденной из учреждений отбывания наказания.
5.4. Соответствующие органы исполнительной власти и местного самоуправления могут вводить льготы на пользование молодежью и молодежными организациями театральными, концертными и выставочными залами, творческими мастерскими, студиями, лабораториями.
5.5. С целью усиления работы по патриотизму среди молодежи, организации их гармоничного развития и свободного времени, оказания молодежи психолого-реабилитационной, правовой и информационной помощи создается сеть учреждений социальных услуг «Дом молодежи» в порядке, установленном соответствующим органом исполнительной власти.
Статья 6. Государственная забота о талантливой молодежи
6.1. Государство гарантирует талантливой и творческой молодежи продолжение образования, независимо от ее социального и материального положения.
6.2. Талантливой молодежи, нуждающейся в социальной защите, в установленном законодательством порядке могут быть выданы кредиты с условием возвращения их по завершении образования.
6.3. Государство создает талантливой молодежи условия для получения образования, прохождения практики по современным профессиям и специальностям в Азербайджанской Республике и за ее пределами.
6.4. В целях стимулирования талантливой молодежи государство и местные органы самоуправления, юридические и физические лица могут учреждать специальные стипендии, премии и пособия.
Статья 7. Охрана здоровья и физическое развитие молодежи
7.1. Соответствующие органы исполнительной власти осуществляют меры в области оказания молодежи медицинской помощи, организации ее досуга.
7.2. В системе образования организуется медицинское обслуживание. Соответствующие органы исполнительной власти ежегодно обеспечивают за счет средств учебных заведений комплексное медицинское обследование студентов, обучающихся на дневных отделениях.
7.3. Правила пользования молодежью физкультурными и спортивными объектами, находящимися в государственной собственности, устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти.
7.4. Правила пользования молодежью физкультурными и спортивными объектами, находящимися в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.
Статья 8. Обеспечение занятости молодежи
8.1. Государство содействует обеспечению молодежи работой путем создания новых рабочих мест, организации трудовых бирж, курсов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации. С целью обеспечения временной занятости молодежи соответствующие органы исполнительной власти и местного самоуправления организовывают их привлечение к оплачиваемым общественным работам.
8.2. Соответствующие органы исполнительной власти и местного самоуправления готовят и осуществляют программы, связанные с приобщением к новым профессиям, повышением квалификации и занятостью молодежи, демобилизованной из армии, а также освобожденной из приватизированных предприятий и организаций.
8.3. Государственные органы помогают молодым фермерам и другим предпринимателям, осуществляя соответствующие программы и проекты.
8.4. Молодежь, живущая на приграничных и горных территориях, переселившаяся на данные территории для постоянного проживания, в том числе желающая заниматься фермерским хозяйством и иной предпринимательской деятельностью, обеспечивается в установленном законодательством порядке земельными участками и льготными кредитами в первую очередь.
8.5. За исключением случаев ликвидации предприятия, сокращения численности работников и штатов в установленном законодательством порядке, в течение срока действительной военной службы за молодежью сохраняются рабочие места и должности на предприятиях, вне зависимости от их вида собственности и организационно-правовой формы.
Статья 9. Государственная поддержка молодых семей
9.1. Для строительства жилого дома или покупки квартиры, создания домашнего хозяйства молодым семьям выдаются льготные ипотечные кредиты и ссуды, объем и порядок предоставления которых устанавливаются законодательством.
9.2. Соответствующий орган исполнительной власти обеспечивает проведение социально-исследовательских работ, связанных с молодыми семьями, и создает информационный банк.
Статья 10. Государственная помощь молодежным организациям
10.1. Государство создает условия для формирования и развития молодежных организаций.
10.2. Программы (проекты), подготовленные молодежными организациями в соответствии с основными направлениями молодежной политики, отбираются на конкурсной основе и могут финансироваться за счет средств государственного бюджета. Средства, необходимые для финансирования программ (проектов), включаются в смету расходов соответствующего органа исполнительной власти.
10.3. Осуществление программ (проектов) в области молодежной политики может быть поручено молодежным организациям.
Раздел III. Организационное, материальное и финансовое обеспечение осуществления молодежной политики
Статья 11. Участие молодежи в формировании и осуществлении молодежной политики
Молодежь может непосредственно или через созданные ею организации выдвигать предложения перед государственными органами, принимать участие в подготовке соответствующих законодательных актов, осуществлении программ, соответствующих основным направлениям молодежной политики.
Статья 12. Участие органов местного самоуправления в осуществлении молодежной политики
12.1. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут готовить и осуществлять программы, направленные на социально-правовую защиту молодежи. Решения, принятые на основании данных программ, должны соответствовать цели, принципам и направлениям молодежной политики.
12.2. Соответствующие органы исполнительной власти оказывают органам местного самоуправления организационную и методическую помощь в осуществлении молодежной политики.
Статья 13. Материальное и финансовое обеспечение осуществления молодежной политики
13.1. Государство гарантирует защиту объектов, осуществляющих деятельность, связанную с образованием, воспитанием молодежи, организацией ее досуга, физическим и духовным развитием. В течение 5 лет после приватизации в установленном законодательством порядке данных объектов изменение их функционального назначения или использование в других целях не допускается.
13.2. Мероприятия молодежной политики финансируются за счет средств государственного бюджета, а также других не запрещенных законодательством источников.
Статья 14. Заключительные положения
14.1. Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.
14.2. Со дня вступления настоящего Закона в силу Закон Азербайджанской Республики «О государственной молодежной политике» (Ведомости Верховного Совета Азербайджанской Республики, 1991 год, № 24, статья 446) признаются утратившим силу.
Президент Азербайджанской Республики
Гейдар АЛИЕВ
г. Баку, 9 апреля 2002 года.
№ 297-IIQ.
Опубликован в газете «Азербайджан» (12 мая 2002 г., № 107) («LegalActs» LLC).
С поправками согласно Закону от 8 мая 2007 года № 331-IIIQD («LegalActs» LLC).
© LegalActs
Неофициальный перевод