Об утверждении Положения о Государственном агентстве Азербайджанской Республики по стандартизации, метрологии и патенту


Опубликован в газете «Азербайджан» (12 октбяря 2002 г., № 236)

Дата релиза: 10.10.2002

Об утверждении Положения о Государственном агентстве Азербайджанской Республики по стандартизации, метрологии и патенту

Указ Президента Азербайджанской Республики

Об утверждении Положения о Государственном агентстве Азербайджанской Республики по стандартизации, метрологии и патенту

1. Утвердить «Положение о Государственном агентстве Азербайджанской Республики по стандартизации, метрологии и патенту» (прилагается).

2. Кабинету министров Азербайджанской Республики:

    • в десятидневный срок утвердить смету расходов и численный предел работников Государственного агентства Азербайджанской Республики по стандартизации, метрологии и патенту;
    • решить другие вопросы, вытекающие из настоящего Указа.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.

Президент Азербайджанской Республики

Гейдар АЛИЕВ

г. Баку, 10 октября 2002 года

№ 799

Опубликован в газете «Азербайджан» (12 октбяря 2002 г., № 236) («LegalActs»).


Утверждено
Указом Президента
Азербайджанской Республики
от 10 октября 2002 года

Положение
о Государственном агентстве Азербайджанской Республики по стандартизации, метрологии и патенту

I. Общие положения

1. Государственное агентство Азербайджанской Республики по стандартизации, метрологии и патенту (далее — агентство) создано Указом Президента Азербайджанской Республики от 27 декабря 2001 года № 623.

2. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Азербайджанской Республики, законами Азербайджанской Республики, указами и распоряжениями Президента Азербайджанской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета министров Азербайджанской Республики, а также международными договорами, участником которых является Азербайджанская Республика, и настоящим Положением.

3. Агентство является центральным органом исполнительной власти, формирующим и осуществляющим государственную политику Азербайджанской Республики в области стандартизации, метрологии, сертификации, охраны объектов промышленной собственности.

4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через находящиеся в его подчинении структуры, а также местные органы.

5. Агентство строит свою деятельность во взаимодействии с другими центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями.

6. Агентство имеет самостоятельный баланс, на правах оперативного управления — имущество, находящееся в государственной собственности, банковские счета, печать с изображением Государственного герба Азербайджанской Республики и своего наименования, соответствующие штампы и бланки.

7. Финансирование деятельности агентства осуществляется за счет средств государственного бюджета Азербайджанской Республики и не запрещенных законодательством Азербайджанской Республики других источников.

8. Агентство размещается в городе Баку.

II. Основные обязанности Агентства

9. Основные обязанности Агентства:

9.1. осуществление государственной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации и охраны объектов промышленной собственности, формирование основных направлений государственной политики в этих сферах, подготовка целевых программ и обеспечение их осуществления, координирование деятельности других государственных органов и органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов в этих сферах;

9.2. осуществление государственного контроля, государственного метрологического контроля для обеспечения требований стандартизации;

9.3. обеспечение единства измерений;

9.4. организация работы в области охраны объектов промышленной собственности;

9.5. осуществление соответствующих мер в целях регулярного усовершенствования и приведения в соответствие с международным опытом нормативных документов в области стандартизации, метрологии, сертификации и охраны объектов промышленной собственности, отражающих современный научно-технический потенциал и передовой международный опыт, в целях повышения конкурентоспособности и качества производимой в Азербайджанской Республике продукции (работ, услуг);

9.6. осуществление в установленном законодательством порядке государственного контроля за соответствием импортированных (выпущенных в свободный оборот) в Азербайджанскую Республику и подлежащих экспорту товаров (работ, услуг) требованиям стандартов, метрологическим правилам и нормам, правилам сертификации и охраны объектов промышленной собственности;

9.7. осуществление необходимых мер в области применения в Азербайджанской Республике соответствующих международных стандартов;

9.8. осуществление других обязанностей, установленных законодательством Азербайджанской Республики.

III. Функции Агентства

10. В соответствии с установленными настоящим Положением основными обязанностями Агентство осуществляет следующие функции:

10.1. осуществляет разработку, принятие, регистрацию государственных стандартов, составление и ведение технико-экономических и социальных информационных классификаций;

10.2. координирует отнесенную к полномочиям Агентства деятельность соответствующих органов исполнительной власти, а также хозяйствующих субъектов и общественных объединений в Азербайджанской Республике;

10.3. осуществляет в установленном законодательством порядке регистрацию обеспечения соответствия продукции (работ, услуг) государственным стандартам, правил ее маркирования, предоставления хозяйствующим субъектам разрешения на маркирование своей продукции и ведет единый государственный реестр этой работы;

10.4. устанавливает правила применения международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций, в установленном законодательством порядке представляет Азербайджанскую Республику в международных организациях по стандартизации;

10.5. обеспечивает правила применения в Азербайджанской Республике государственных и отраслевых стандартов, технических условий, технико-экономических и социальных информационных классификаций, международных (региональных) и межгосударственных стандартов, норм, правил и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран, международных (региональных) и межгосударственных договоров по стандартизации и опубликование официальной информации о них;

10.6. публикует перечень государственных стандартов, технико-экономических и социальных информационных классификаций, а также включенной в государственный реестр в каталоге страны и маркированной в соответствии со стандартами продукции (работ, услуг);

10.7. формирует, утверждает с учетом предложений министерств, комитетов, компаний, управлений и предприятий ежегодные и перспективные планы по стандартизации и осуществляет контроль за их выполнением;

10.8. организует технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность;

10.9. в пределах своих полномочий совместно с соответствующими государственными органами осуществляет рассмотрение, оценку целевых программ и дачу заключения по ним;

10.10. принимает участие в подготовке государственных программ в области стандартизации, метрологии, сертификации и охраны объектов промышленной собственности;

10.11. в целях защиты прав потребителей осуществляет меры по обеспечению недопущения производства, продажи, использования (исполнения) продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов Азербайджанской Республики или официально признанным на территории Азербайджанской Республики международным, региональным, межгосударственным стандартам и стандартам другого государства, могущих причинить ущерб жизни, здоровью и имуществу человека, а также окружающей среде, и информирует соответствующие органы;

10.12. на основе стандартизации общепромышленных норм и конструкций обеспечивает проведение работ по межотраслевой идентификации продукции;

10.13. осуществляет деятельность по обеспечению единства измерений;

10.14. утверждает государственные эталоны единиц количества;

10.15. утверждает специально изготовленные средства измерения, сохраняющие количество измерения и обеспечивающие передачу этого количества другим средствам измерения;

10.16. в пределах своих полномочий утверждает государственные стандарты, правила, рекомендации, инструкции, а также в соответствии с законодательством — правила применения межгосударственных и международных стандартов по обеспечению единства измерений;

10.17. в соответствии с законодательством в пределах своих полномочий осуществляет государственный метрологический контроль;

10.18. принимает меры для официального признания полномочий по выполнению работ, связанных со сравнительной проверкой;

10.19. осуществляет калибрование;

10.20. в целях утверждения типа средств измерения устанавливает случаи и правила проведения их государственных испытаний;

10.21. осуществляет утверждение типа средств измерения, выдает сертификат об утверждении типа средств измерения и ведет государственный реестр;

10.22. заверяет положительные результаты сравнительной проверки средств измерения проверочной печатью или свидетельством о проверке;

10.23. устанавливает правила проведения аттестации компетентных лиц, осуществляющих сравнительную проверку средств измерения;

10.24. контролирует проведение работ по сравнительной проверке и калиброванию, осуществляемых метрологическими службами юридических лиц;

10.25. в соответствии с законодательством на основании договоров, заключенных с юридическими и физическими лицами, проводит метрологические работы, оказывает услуги;

10.26. в установленном законодательством порядке осуществляет государственный контроль за соблюдением в хозяйствующих субъектах правил и норм стандартизации, метрологии, соблюдением правил сертификации и требований стандартов при производстве продукции (на этапах проектирования и подготовки к производству, производства, заготовки, реализации, использования, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации), а также выполнения работ и оказания услуг;

10.27. в установленном законодательством порядке в расчетных операциях предоставляет метрологическим службам юридических лиц полномочия на проведение работ по сравнительной проверке и калиброванию, за исключением средств измерения, используемых при охране безопасности жизни, здоровья, имущества людей, окружающей среды, защите прав потребителей;

10.28. организует и координирует работы по сертификации и аккредитации в Азербайджанской Республике, ведет государственный реестр сертификационных систем, органов, аккредитованных по сертификации, измерительных и испытательных лабораторий (центров), публикует и предоставляет международным и региональным организациям информацию о них;

10.29. в пределах своих полномочий осуществляет контроль за выполнением условий международных договоров в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, управления качеством и охраны объектов промышленной собственности Азербайджанской Республики;

10.30. обеспечивает создание и проведение национальной системы сертификации;

10.31. вносит предложения, связанные с определением номенклатуры продукции (работ, услуг), отнесенной к обязательной сертификации;

10.32. в целях обеспечения безопасности импортированных и отнесенных к обязательной сертификации товаров в пределах своих полномочий в установленном законодательством порядке совместно с органами по касательству осуществляет соответствующие работы;

10.33. аккредитует органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), ведет их государственный реестр, выдает по результатам аккредитации соответствующий аттестат и в соответствии с законодательством осуществляет контроль за их деятельностью;

10.34. устанавливает порядок включения в государственный реестр сведений об объектах промышленной собственности;

10.35. сертифицирует продукцию (работы, услуги) и системы качества и выдает сертификат соответствия;

10.36. осуществляет контроль за соблюдением правил системы сертификации;

10.37. осуществляет работы в области подтверждения соответствия продукции (работ, услуг) нормативным требованиям;

10.38. осуществляет подготовку и аттестацию аудиторов по сертификации и аккредитации;

10.39. принимает решение о признании сертификатов (деклараций соответствия), выданных иностранными и международными органами;

10.40. рассматривает апелляции по результатам сертификации и аккредитации;

10.41. в установленном порядке дает заключения о том, что оборудование и технологические линии (процессы), применяемые (подлежащие применению) для производства и хранения продукции, находятся на уровне требований государственных стандартов;

10.42. организует подготовку эталонов по качеству для установленной продукции и утверждает их;

10.43. осуществляет прием документов-претензий об объектах промышленной собственности от местных и иностранных заявителей и их экспертизу. Определяет требования относительно документа-претензии;

10.44. в соответствии с действующим законодательством устанавливает первичность по объектам промышленной собственности;

10.45. принимает соответствующие решения о выдаче или отказе в выдаче документов, связанных с охраной объектов промышленной собственности;

10.46. рассматривает ходатайства о признании прав первоначальных пользователей объектов промышленной собственности и принимает соответствующее решение;

10.47. на основании положительного решения экспертизы регистрирует объекты промышленной собственности в соответствующем государственном реестре, выдает от имени государства соответствующий документ об охране, осуществляет необходимые меры для сохранения их в силе;

10.48. регистрирует договоры относительно передачи прав владения по объектам промышленной собственности другим лицам, в том числе лицензионные договоры, связанные с использованием объектов промышленной собственности, включает сведения об этом в соответствующий государственный реестр;

10.49. создает единую автоматизированную систему банка данных по объектам промышленной собственности и осуществляет в соответствии с международными нормами ее эксплуатацию;

10.50. осуществляет удержание пошлин в связи с правовыми действиями в области охраны объектов промышленной собственности;

10.51. осуществляет необходимую работу в области комплектования Патентного фонда;

10.52. в соответствии с установленными правилами ведет регистрацию и аттестацию патентных уполномоченных;

10.53. в установленных законодательством случаях обеспечивает вынесение заключений в связи с импортом научно-технических достижений, новых технологий и оборудования;

10.54. на основании ходатайства владельца патента исправляет явные и технические ошибки в патенте;

10.55. принимает документы-претензии, направленные Международным бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности, устанавливает порядок поиска данных по ним и проведения экспертизы по существу;

10.56. устанавливает порядок ознакомления с материалами опубликованного документа-претензии;

10.57. дает выписки из государственного реестра о регистрации объектов промышленной собственности в государственном реестре, внесенных в нее изменениях и аннулировании регистрации;

10.58. публикует сведения, включенные в государственный реестр об объектах промышленной собственности;

10.59. в целях обеспечения принципа здоровой конкуренции на рынке, в частности охраны здоровья населения, защиты интересов товаров и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, осуществляет необходимые меры, направленные против использования не зарегистрированных в государственном реестре товарных знаков объектов промышленной собственности;

10.60. совместно с органами по касательству осуществляет соответствующие меры, связанные с установлением названия и географических указаний места происхождения товаров;

10.61. создает апелляционную комиссию, рассматривающую протесты, возникающие в связи с экспертизой объектов промышленной собственности, выдачей документа по охране, нарушением правовых отношений в этой области, а также аттестацией и деятельностью патентных поверенных, и обеспечивает ее работу;

10.62. осуществляет меры, направленные на интеграцию деятельности в области стандартизации, метрологии, сертификации и охраны объектов промышленной собственности в международные, региональные и зарубежные системы и приведение ее в соответствие с ними;

10.63. обеспечивает оперативность информационной системы в области стандартизации, метрологии, сертификации и охраны промышленной собственности;

10.64. готовит и представляет по касательству проекты нормативно-правовых актов в области стандартизации, метрологии, сертификации и охраны объектов промышленной собственности, дает заключение относительно проектов таких актов;

10.65. готовит нормативные документы в области стандартизации, метрологии и сертификации, обеспечивает единую государственную регистрацию и учет, создает их общереспубликанский и отраслевые фонды;

10.66. организует осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области стандартизации, метрологии, сертификации и охраны объектов промышленной собственности;

10.67. в соответствии со своими обязанностями осуществляет предусмотренные законодательством другие функции.

IV. Права Агентства

11. Для осуществления своих основных обязанностей и функций Агентство пользуется следующими правами:

11.1. в пределах своих полномочий принимать в установленном порядке нормативно-правовые акты;

11.2. в пределах своих полномочий принимать решения, обязательные для исполнения центральными и местными органами исполнительной власти Азербайджанской Республики, муниципалитетами, физическими и юридическими лицами;

11.3. в пределах своих полномочий получать в установленном порядке у центральных и местных органов исполнительной власти Азербайджанской Республики, муниципалитетов, физических и юридических лиц необходимые сведения и справки;

11.4. для разработки и осуществления вопросов, отнесенных к его полномочиям, привлекать в установленном законодательством порядке иностранных и местных экспертов и консультантов, заключать с ними договоры (контракты);

11.5. сотрудничать с государственными органами и юридическими лицами, международными организациями в сферах, отнесенных к его полномочиям, готовить проект международных договоров;

11.6. принимать меры по подготовке, повышению квалификации специалистов в области стандартизации, метрологии, сертификации и охраны объектов промышленной собственности и осуществлять международное сотрудничество в этой области;

11.7. в установленном законодательством порядке создавать, реорганизовывать и ликвидировать учреждения и организации;

11.8. в установленном законодательством порядке учреждать орган периодической печати, выпускать специальные бюллетени и другие издания и организовывать их продажу;

11.9. координировать деятельность государственных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) в этой области;

11.10. в целях осуществления государственного контроля в сферах, отнесенных к его полномочиям, свободно входить в служебные и производственные участки хозяйствующих субъектов, объекты, где эксплуатируются, производятся и ремонтируются, продаются или хранятся средства измерения, получать у них необходимые сведения и документы, безвозмездно использовать специалистов и материально-технические средства хозяйствующих субъектов;

11.11. согласно действующим нормативным документам по стандартизации для установления соответствия продукции, работ и услуг требованиям стандартов безвозмездно выбирать и получать опытные образцы;

11.12. при осуществлении в пределах своих полномочий в установленном порядке государственного контроля за соблюдением требований стандартов, правил сертификации, стандартов метрологических правил, правил сертификации, метрологических правил и норм предъявлять в установленных законодательством случаях замечания, требования, применять административные штрафы и финансовые санкции;

11.13. в случаях неполного соответствия продукции (работ, услуг) требованиям стандартов, что может причинить вред жизни, здоровью и имуществу человека, а также окружающей среде, требованиям стандартов, предъявлять письменное требование об обеспечении приостановления либо запрещения их производства, выполнения или использования, изъятия из оборота (продажи) или возвращения потребителями, принимать решение о запрещении ее продажи, совместно с соответствующими органами исполнительной власти принимать участие в изъятии (при необходимости — в уничтожении или утилизации) из оборота продукции, не соответствующей требованиям стандартов;

11.14. в предусмотренных законодательством случаях осуществлять на основании заключенных договоров бесплатные работы и услуги по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и охране объектов промышленной собственности;

11.15. финансировать мероприятия, проводимые в связи с развитием работ в области стандартизации, метрологии, сертификации и охраны объектов промышленной собственности;

11.16. в целях защиты прав потребителей получать достоверную информацию об осуществляющих деятельность в стране физических и юридических лицах (хозяйствующих субъектах), вести с соответствующими государственными органами совместную работу для выявления производителей некачественной и не отвечающей требованиям стандартов продукции;

11.17. возбуждать в суде иск по вопросам, отнесенным к их полномочиям;

11.18. осуществлять предусмотренные законодательством другие права.

V. Организация деятельности Агентства

12. Деятельностью Агентства руководит генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Азербайджанской Республики. Генеральный директор Агентства одновременно является директором структуры по городу Баку.

13. Генеральный директор несет личную ответственность за выполнение возложенных на Агентство обязанностей и осуществление им своих функций.

14. У генерального директора один заместитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Азербайджанской Республики.

15. Генеральный директор Агентства по своей должности является главным государственным инспектором Азербайджанской Республики по контролю за стандартами и средствами измерения. Его заместитель является заместителем главного государственного инспектора, руководящие работники находящихся в подчинении центрального аппарата структур и непосредственно центрального аппарата — старшими государственными инспекторами, а должностные лица, осуществляющие государственный контроль, — государственными инспекторами.

16. Генеральный директор Агентства обладает следующими полномочиями:

16.1. организует деятельность Агентства и руководит ею;

16.2. определяет должностные полномочия заместителя генерального директора;

16.3. в установленном порядке утверждает в пределах фонда оплаты труда и численного предела работников структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства, находящихся в его подчинении структур;

16.4. утверждает положения (уставы) структурных подразделений Агентства и находящихся в его подчинении структур;

16.5. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального Аппарата агентства и находящихся в его подчинении структур, в установленном законодательством порядке применяет в отношении их меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

16.6. в рамках своих полномочий издает обязательные для исполнения приказы, распоряжения, дает указы относительно деятельности центрального аппарата Агентства и находящихся в подчинении Агентства структур, а также подписывает (утверждает) инструкции и другие нормативно-правовые акты, организует их исполнение и осуществляет контроль;

16.7. определяет функциональное назначение структурных подразделений Агентства и находящихся в его подчинении структур, при необходимости осуществляет преобразования в данных структурах;

16.8. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.

17. В Агентстве создается коллегия в составе генерального директора (председатель коллегии), входящих в соответствии с занимаемыми должностями в состав коллегии заместителя генерального директора, руководителя соответствующей структуры Нахчыванской Автономной Республики в области стандартизации, метрологии и патента, руководящих работников центрального Аппарата агентства и находящихся в его подчинении структур.

18. Число и личный состав членов коллегии Агентства утверждается Кабинетом министров Азербайджанской Республики.

19. Коллегия на своих заседаниях обсуждает вопросы, связанные с деятельностью Агентства, и принимает по ним соответствующие решения.

20. Заседания коллегии Агентства полномочны при участии более половины его членов. Решения коллегии Агентства принимаются простым большинством голосов его членов.

21. В случае возникновения между генеральным директором и членами коллегии расхождения во мнениях относительно принятия и осуществления решений коллегии генеральный директор осуществляет свое решение с уведомлением в установленном порядке Кабинета министров Азербайджанской Республики. Члены коллегии, имеющие особое мнение относительно принятого решения, могут уведомить об этом Кабинет министров Азербайджанской Республики.

22. Решения коллегии оформляются протоколами и, как правило, осуществляются приказами генерального директора.

23. При необходимости для участия в заседаниях коллегии могут быть приглашены руководители непосредственно связанных с обсуждаемыми вопросами органов исполнительной власти, учреждений, предприятий и организаций, а также представители общественных организаций.

24. В целях обсуждения и анализа оптимальных путей решения насущных проблем, связанных с научно-техническим прогрессом в области стандартизации, метрологии и охраны объектов промышленной собственности, решения предстоящих экономических, организационных и др. вопросов в Агентстве создается научно-технический совет. В состав совета входят специалисты Агентства и соответствующих органов исполнительной власти, учреждений и организаций. Состав совета и его Положение утверждаются генеральным директором.

25. В установленном порядке Агентство может создавать в регионах Азербайджанской Республики непосредственно подчиняющиеся ему соответствующие местные органы.

26. Соответствующая структура Нахчыванской Автономной Республики входит в структуру Агентства.


© LegalActs