О статусе народного депутата Азербайджанской Республики
Дата релиза: 13.06.1995
Закон Азербайджанской Республики
О статусе народного депутата Азербайджанской Республики
В Азербайджанской Республике народ осуществляет государственную власть через Советы в лице свободно избранных им народных депутатов. Народные депутаты Азербайджанской Республики — полномочные и ответственные представители населения избирательного округа выступают ведущей силой самоуправления народа. Всемерная забота о нуждах избирателей, народном благосостоянии, укреплении демократии, согласовании интересов личности, социальных групп и общества в целом является непреложным принципом депутатской деятельности.
Настоящим законом закреплены важнейшие правовые основания статуса народных депутатов Азербайджанской Республики, их основных полномочий и гарантий депутатской деятельности, ответственности перед избирателями необходимых условий для эффективной депутатской работы.
I. Общие положения
Статья 1. Законодательство о статусе народного депутата Азербайджанской Республики
Статус народного депутата Азербайджанской Республики определяется Конституцией Азербайджанской Республики, настоящим Законом, другими законодательными актами Азербайджанской Республики.
Статья 2. Срок полномочий народного депутата Азербайджанской Республики
Полномочия народного депутата Азербайджанской Республики начинаются со дня его избрания народным депутатом Азербайджанской Республики и заканчиваются в день избрания народного депутата Азербайджанской Республики нового созыва либо в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона.
Статья 3. Депутатское удостоверение и нагрудный знак народного депутата Азербайджанской Республики
Народный депутат Азербайджанской Республики в течение срока полномочий пользуется депутатским удостоверением и нагрудным знаком «Народный депутат Азербайджанской Республики». Положения об удостоверении и нагрудном знаке народного депутата Азербайджанской Республики, их образцы и описание утверждаются Президиумом Верховного Совета Азербайджанской Республики.
Статья 4. Сочетание деятельности народного депутата Азербайджанской Республики с выполнением производственных или служебных обязанностей
Народный депутат Азербайджанской Республики вправе освобождаться от выполнения производственных или служебных обязанностей на срок, необходимый ему для осуществления депутатской деятельности в Верховном Совете Азербайджанской Республики, его комиссиях, а также среди избирателей.
Народный депутат Азербайджанской Республики, избранный в состав постоянной комиссии Верховного Совета Азербайджанской Республики, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по решению Верховного Совета, принимаемому по представлению постоянной комиссии, в порядке перевода на срок, устанавливаемый комиссией.
Порядок освобождения народного депутата Азербайджанской Республики от выполнения производственных или служебных обязанностей для работы в постоянной комиссии Верховного Совета, а также в избирательном округе, поручений Верховного Совета Азербайджанской Республики, его органов и в других случаях определяется Верховным Советом Азербайджанской Республики.
Статья 5. Взаимоотношения народного депутата Азербайджанской Республики с избирателями
Народный депутат Азербайджанской Республики ответственен перед избирателями и им подотчетен.
Народный депутат Азербайджанской Республики поддерживает связи с избирателями, коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты, коллективами других предприятий, учреждений, организаций, а также государственными и общественными органами, расположенными на территории его избирательного округа.
Народный депутат Азербайджанской Республики как полномочный представитель народа в высших органах государственной власти республики использует свой статус для обеспечения гарантии прав и законных интересов граждан, защиты их чести и достоинства
.Избиратели дают наказы своим депутатам. Народный депутат Азербайджанской Республики добивается претворения в жизнь наказов избирателей.
Народный депутат Азербайджанской Республики, не оправдавший доверия избирателей, может быть отозван в установленном законом порядке.
Статья 6. Участие народного депутата Азербайджанской Республики в работе Верховного Совета Нахичеванской Автономной Республики, нижестоящих Советов
Народный депутат Азербайджанской Республики вправе участвовать в работе Верховного Совета Нахичеванской Автономной Республики, местных Советов народных депутатов и их органов с правом совещательного голоса.
Статья 7. Право народных депутатов Азербайджанской Республики на объединение в депутатские группы и депутатские клубы
Народные депутаты Азербайджанской Республики имеют право на добровольных началах объединяться в постоянные и временные депутатские группы, депутатские клубы.
Порядок формирования и деятельности депутатских групп и их права определяются Регламентом Верховного Совета Азербайджанской Республики, другими законодательными актами Азербайджанской Республики, регулирующими вопросы депутатской деятельности.
Статья 8. Депутатская этика
Народный депутат Азербайджанской Республики должен соблюдать нормы депутатской этики. Недопустимо использование народным депутатом своего статуса в ущерб интересам Азербайджанской Республики, общества, граждан.
В случае нарушения депутатской этики вопрос о поведении народного депутата рассматривается по поручению Верховного Совета Азербайджанской Республики постоянной комиссией по вопросам депутатской этики с последующим информированием Верховного Совета о результатах рассмотрения.
Статья 9. Досрочное прекращение полномочий народного депутата Азербайджанской Республики
Полномочия народного депутата Азербайджанской Республики прекращаются досрочно по решению Верховного Совета Азербайджанской Республики, принимаемому в связи с избранием или назначением депутата на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением полномочий народного депутата Азербайджанской Республики, либо в связи с вступившим в законную силу обвинительным приговором суда в отношении лица, являющегося депутатом, а также в случае утраты народным депутатом Азербайджанской Республики гражданства Азербайджанской Республики.
Полномочия народного депутата Азербайджанской Республики могут быть прекращены досрочно по решению Верховного Совета Азербайджанской Республики, принимаемому в связи с личным заявлением народного депутата о досрочном сложении полномочий ввиду обстоятельств, препятствующих их выполнению, либо по иным личным мотивам.
Полномочия народного депутата Азербайджанской Республики прекращаются досрочно также вследствие отзыва его избирателями.
II. Деятельность народного депутата Азербайджанской Республики в Верховном Совете Азербайджанской Республики и его органах
Статья 10. Участие народного депутата Азербайджанской Республики в работе Верховного Совета Азербайджанской Республики
На заседаниях Верховного Совета Азербайджанской Республики народные депутаты Азербайджанской Республики на основе коллективного и свободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Азербайджанской Республики к ведению Азербайджанской Республики.
Народный депутат Азербайджанской Республики обязан присутствовать на сессиях Верховного Совета Азербайджанской Республики, заседаниях его органов, в состав которых он избран, активно участвовать в их работе.
В случае невозможности прибыть на заседание народный депутат Азербайджанской Республики извещает об этом Председателя Верховного Совета Азербайджанской Республики или его заместителя.
Статья 11. Права народного депутата Азербайджанской Республики на сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики
Народный депутат Азербайджанской Республики пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики.
Народный депутат Азербайджанской Республики вправе:
- избирать и быть избранным в органы Верховного Совета Азербайджанской Республики;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых Верховным Советом Азербайджанской Республики органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Верховным Советом Азербайджанской Республики;
- предлагать вопросы для рассмотрения Верховным Советом Азербайджанской Республики:
- вносить предложения и замечания по повестке дня сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о заслушивании на сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного Верховному Совету Азербайджанской Республики;
- ставить вопрос о доверии Кабинету Министров Азербайджанской Республики, должностным лицам, избранным, назначенным или утвержденным Верховным Советом Азербайджанской Республики;
- вносить в Верховном Совете Азербайджанской Республики и его органах, в других Советах народных депутатов предложения о необходимости проведения проверок исполнения законов государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Азербайджанской Республики;
- участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответы и давать им оценку;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- вносить предложения о поправках к проектам законов, постановлений и других решений Верховного Совета;
- знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Верховного Совета Азербайджанской Республики и его органов до опубликования, а также получать тексты выступлений, не подлежащих опубликованию;
- оглашать на сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики обращения граждан, имеющие общественное значение.
Народный депутат Азербайджанской Республики, не выступивший в прениях, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому на сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики вопросу.
Текст выступления включается в протокол заседания и публикуется в стенографическом отчете сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики.
Предложения и замечания, внесенные депутатами на сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики, рассматриваются и учитываются при доработке и принятии законопроектов. В случае их отклонения соответствующей постоянной комиссией депутату дается обоснованный ответ.
Народный депутат Азербайджанской Республики, не согласный с решением Верховного Совета Азербайджанской Республики или его органов, имеет преимущественное право на изложение своего особого мнения на заседании.
Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье, устанавливается настоящим Законом, Регламентом Верховного Совета Азербайджанской Республики, другими законодательными актами Азербайджанской Республики.
Статья 12. Право законодательной инициативы народного депутата Азербайджанской Республики
Народный депутат Азербайджанской Республики обладает правом законодательной инициативы в Верховном Совете Азербайджанской Республики, которое может быть реализовано в форме постановки вопроса о необходимости разработки нового закона, внесения на рассмотрение Верховного Совета Азербайджанской Республики проектов новых законов Азербайджанской Республики, проектов законов об изменениях действующих законов, а также в форме предложений о внесении изменений в действующие законы Азербайджанской Республики.
Статья 13. Депутатский запрос
Депутатский запрос — заявляемое на сессии требование депутата к государственным органам и должностным лицам дать официальное разъяснение или изложить позицию по вопросам, имеющим общегосударственное значение.
Народный депутат Азербайджанской Республики или группа народных депутатов Азербайджанской Республики имеют право обратиться с запросом по фактам нарушения или невыполнения Конституции Азербайджанской Республики, законов Азербайджанской Республики, постановлений и других актов, принимаемых высшими органами государственной власти и управления Азербайджанской Республики, а также по другим вопросам, имеющим общегосударственное значение, на сессиях Верховного Совета Азербайджанской Республики к Президенту Азербайджанской Республики, Председателю Верховного Совета Азербайджанской Республики, к Кабинету Министров Азербайджанской Республики, руководителям других органов, образуемых или избираемых Верховным Советом Азербайджанской Республики.
Депутатский запрос вносится в письменной форме. Народный депутат Азербайджанской Республики или по его просьбе председательствующий на сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики оглашает запрос.
Государственный орган или должностное лицо, к которым обращен запрос, обязаны дать по нему официальный ответ. Письменный ответ на запрос представляется не позднее чем в трехдневный срок или иной срок, установленный Верховным Советом Азербайджанской Республики, и оглашается на данной сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики.
Народный депутат Азербайджанской Республики вправе дать оценку ответа должностного лица на запрос. По результатам обсуждения в связи с запросом принимается постановление.
Запрос, ответ на него, постановление Верховного Совета Азербайджанской Республики, принятое по результатам рассмотрения запроса, должны быть опубликованы.
Статья 14. Порядок рассмотрения предложений и замечаний народных депутатов Азербайджанской Республики, внесенных на сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики
Предложения и замечания, внесенные народными депутатами Азербайджанской Республики на сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики или переданные в письменной форме председательствующему, рассматриваются Верховным Советом Азербайджанской Республики или его постоянными комиссиями либо направляются ими на рассмотрение соответствующим государственным и общественным органам и должностным лицам.
Государственные и общественные органы, а также должностные лица, которым направлены предложения и замечания депутатов, внесенные на сессии Верховного Совета Азербайджанской Республики, обязаны рассмотреть их не позднее чем в месячный срок и о результатах сообщить в Верховный Совет Азербайджанской Республики или его соответствующую постоянную комиссию, а также непосредственно депутату.
Контроль за рассмотрением и реализацией предложений и замечаний народных депутатов осуществляется постоянными комиссиями Верховного Совета Азербайджанской Республики.
Статья 15. Деятельность народного депутата Азербайджанской Республики в работе органов Верховного Совета Азербайджанской Республики
Народный депутат, входящий в состав органов Верховного Совета Азербайджанской Республики, вправе вносить любые вопросы и предложения на рассмотрение этих органов, участвовать в подготовке их к рассмотрению, в обсуждении и принятии по ним решений.
В случае несогласия с решением органа Верховного Совета, в состав которого он входит, народный депутат вправе изложить свою точку зрения на сессии Верховного Совета или сообщить о ней в письменной форме председательствующему.
Народный депутат, входящий в состав органов Верховного Совета, участвует в их работе с правом решающего голоса.
Народный депутат, не входящий в состав постоянной комиссии Верховного Совета, вправе принимать участие в ее заседаниях, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса.
Народный депутат вправе вступать в постоянные и временные депутатские группы, формирующиеся в Верховном Совете, и свободно выходить из них.
Статья 16. Участие народного депутата в выполнении поручений Верховного Совета Азербайджанской Республики и его органов
По поручению Верховного Совета Азербайджанской Республики или его органов народный депутат Азербайджанской Республики участвует в проверках исполнения законов государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами. О результатах проверок народный депутат информирует Верховный Совет Азербайджанской Республики или его органы. В случае необходимости народный депутат вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение закона или невыполнение постановлений Верховного Совета Азербайджанской Республики.
Статья 17. Депутатское расследование
Верховный Совет Азербайджанской Республики по инициативе его органов либо по инициативе группы народных депутатов Азербайджанской Республики численностью не менее 30 человек может принять решение о назначении депутатского расследования.
Все государственные органы и должностные лица обязаны оказывать необходимое содействие в проведении депутатского расследования, по требованию народного депутата Азербайджанской Республики или депутатской комиссии, ведущих расследование, обязаны беспрепятственно представлять необходимые для объективного изучения вопроса сведения и документы. Никто не вправе уклониться от дачи объяснений депутатам, ведущим депутатское расследование.
Результаты депутатского расследования доводятся до сведения Верховного Совета Азербайджанской Республики или его органов.
III. Деятельность народного депутата Азербайджанской Республики в избирательном округе
Статья 18. Полномочия народного депутата Азербайджанской Республики в связи с работой в избирательном округе
В целях осуществления своих полномочий в избирательном округе народный депутат Азербайджанской Республики имеет право:
- участвовать при рассмотрении в органах государственной власти и управления, органах соответствующих общественных организаций любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
- участвовать в организации и контроле исполнения законов Азербайджанской Республики, постановлений Верховного Совета Азербайджанской Республики и его органов;
- проверять по собственной инициативе с привлечением при необходимости представителей государственных органов, общественных организаций, ставшие ему известными из обращений граждан сведения о нарушении закона, а также прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, проявлении волокиты и бюрократизма;
- осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в государственные и общественные органы, предприятия, учреждения и организации, принимать личное участие в их рассмотрении. Должностные лица государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны оказывать депутату помощь в его контрольной деятельности;
- проводить собрания или конференции избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными органами общественных организаций;
- участвовать в работе различных объединений народных депутатов, избирателей, органов общественного территориального самоуправления, собраний трудовых коллективов, граждан по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.
Статья 19. Рассмотрение народным депутатом Азербайджанской Республики предложений, заявлений и жалоб граждан
Народный депутат Азербайджанской Республики рассматривает в порядке, установленном законодательством, поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их правильному и своевременному разрешению, ведет прием граждан, изучает общественное мнение, вносит предложения в соответствующие Советы народных депутатов, а при необходимости в Верховный Совет Азербайджанской Республики, другие государственные и общественные органы.
По просьбе народного депутата Азербайджанской Республики в проведении им приема избирателей участвуют руководители и другие должностные лица государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций.
Статья 20. Отчет народного депутата Азербайджанской Республики перед избирателями
Народный депутат Азербайджанской Республики не реже одного раза в год обязан отчитываться перед избирателями округа, а также перед коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты, о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы и реализации наказов.
Отчет народного депутата Азербайджанской Республики может быть проведен также по требованию группы избирателей численностью не менее 250 человек.
Местные органы власти, общественные организации, средства массовой информации обеспечивают освещение отчетов народных депутатов Азербайджанской Республики.
Статья 21. Содействие народному депутату Азербайджанской Республики в проведении отчетов и встреч с избирателями
Народному депутату Азербайджанской Республики обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе президиум или исполнительный комитет соответствующего местного Совета народных депутатов или местные органы общественной организации, администрация предприятий, учреждений, организаций выделяют помещение, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата, его встреч с избирателями, направляют по приглашению депутата для участия во встречах своих представителей, оказывают другую помощь.
По просьбе народного депутата Азербайджанской Республики государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации предоставляют ему необходимые для отчета и выступлений справочные и информационные материалы.
IV. Организация работы с наказами избирателей
Статья 22. Наказы народному депутату Азербайджанской Республики
Наказами народному депутату Азербайджанской Республики являются поручения, принятые кандидатом в народные депутаты при встречах на собраниях или конференциях избирателей округа.
В качестве наказов народным депутатам рассматриваются только такие поручения, реализация которых относится к ведению республиканских государственных или общественных органов.
Статья 23. Обобщение и рассмотрение наказов
Наказы избирателей обобщаются Президиумом Верховного Совета Азербайджанской Республики, Кабинетом Министров Азербайджанской Республики и представляются в Верховный Совет Азербайджанской Республики.
Верховный Совет Азербайджанской Республики может поручить постоянным комиссиям Верховного Совета Азербайджанской Республики, Кабинету Министров Азербайджанской Республики, другим республиканским государственным и общественным органам предварительно рассмотреть наказы и подготовить по ним соответствующие предложения.
Кабинет Министров Азербайджанской Республики с учетом заключений постоянных комиссий Верховного Совета Азербайджанской Республики вносит сводный план мероприятий по выполнению наказов на рассмотрение Верховного Совета Азербайджанской Республики.
При принятии Верховным Советом Азербайджанской Республики решения о нецелесообразности или невозможности выполнения отдельных наказов народный депутат Азербайджанской Республики вправе поставить вопрос о дополнительном изучении таких наказов и внести их на повторное рассмотрение.
Наказы учитываются при разработке государственных планов экономического и социального развития и составлении государственного бюджета Азербайджанской Республики. Меры по их реализации выделяются в планах и бюджете в специальный раздел.
Статья 24. Организация выполнения наказов избирателей
Выполнение наказов, принятых к исполнению Верховным Советом Азербайджанской Республики, обеспечивают Кабинет Министров Азербайджанской Республики, другие государственные и общественные органы.
Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляется Верховным Советом Азербайджанской Республики, его постоянными комиссиями, народными депутатами Азербайджанской Республики.
Кабинет Министров Азербайджанской Республики, другие государственные и общественные органы не реже одного раза в год докладывают Верховному Совету Азербайджанской Республики о выполнении решений по наказам.
Постоянные комиссии Верховного Совета Азербайджанской Республики рассматривают вопросы, связанные с выполнением мероприятий по наказам, заслушивают сообщения руководителей Кабинета Министров Азербайджанской Республики, других государственных органов и должностных лиц.
Рассмотрение и реализация предложений, содержащихся в наказах кандидатам, не избранным депутатами, а также предложений, внесенных на предвыборных собраниях и относящихся к ведению республиканских и местных органов, организуются соответствующими республиканскими органами, местными Советами народных депутатов. О результатах рассмотрения и реализации таких предложений республиканские органы, президиумы местных Советов народных депутатов непосредственно информируют избирателей.
Статья 25. Участие народного депутата Азербайджанской Республики в работе с наказами избирателей
Народный депутат Азербайджанской Республики участвует в обобщении наказов, разработке и обсуждении плана мероприятий по их реализации, осуществляет контроль за их исполнением, информирует избирателей о ходе выполнения наказов.
По поручению Верховного Совета Азербайджанской Республики или его органов, а также по своей инициативе с привлечением при необходимости специалистов народный депутат проводит проверки исполнения наказов. О результатах проверок народный депутат информирует Верховный Совет Азербайджанской Республики или его органы, а также избирателей.
Статья 26. Гласность в работе с наказами
Решения Верховного Совета Азербайджанской Республики, принятые по наказам, подлежат опубликованию.
Средства массовой информации освещают ход выполнения наказов избирателей.
V. Основные гарантии депутатской деятельности
Статья 27. Гарантии реализации права законодательной инициативы
Право законодательной инициативы народного депутата Азербайджанской Республики гарантируется:
- обязательным рассмотрением внесенного в порядке законодательной инициативы предложения на заседании Верховного Совета Азербайджанской Республики с принятием одного из следующих решений: принятие закона;
- принятие решения о начале разработки нового законопроекта;
- направление предложенного законопроекта на доработку в соответствующие постоянные комиссии;
- обоснованное отклонение законодательной инициативы;
- обязательной постановкой на голосование предложений, а также всех поправок к закону, внесенных народным депутатом Азербайджанской Республики.
Статья 28. Право народного депутата Азербайджанской Республики на безотлагательный прием должностными лицами
По вопросам депутатской деятельности народный депутат Азербайджанской Республики пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами, а также правом беспрепятственного, по предъявлении депутатского удостоверения, посещения всех государственных и общественных органов, предприятий, учреждений, организаций.
Статья 29. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращения народного депутата Азербайджанской Республики
Народный депутат Азербайджанской Республики вправе обращаться во все государственные и общественные органы, предприятия, учреждения и организации, к должностным лицам по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, и принимать участие в рассмотрении поставленных вопросов. Указанные органы и должностные лица обязаны дать депутату ответ на его обращение безотлагательно, а при необходимости в дополнительном изучении соответствующего вопроса или проверке не позднее чем в месячный срок.
Обращения народного депутата Азербайджанской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Советов народных депутатов и их органов, министерств, государственных комитетов и ведомств, Кабинета Министров Азербайджанской Республики и Кабинета Министров Нахичеванской Автономной Республики, подлежат рассмотрению этими органами. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно.
Статья 30. Право народного депутата Азербайджанской Республики требовать устранения нарушения законности
Народный депутат Азербайджанской Республики как представитель государственной власти вправе на месте потребовать прекращения нарушения, а в необходимых случаях обратиться с требованием к соответствующим органам и должностным лицам пресечь нарушения закона, прав и законных интересов граждан.
Должностные лица государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций, к которым обращено требование народного депутата Азербайджанской Республики, обязаны незамедлительно принять меры для устранения нарушения, а при необходимости для привлечения виновных к ответственности с последующим информированием об этом депутата.
Статья 31. Право народного депутата Азербайджанской Республики на получение и распространение информации
Секретариат Верховного Совета Азербайджанской Республики обеспечивает народного депутата Азербайджанской Республики документами Верховного Совета Азербайджанской Республики, а также информационными и справочными материалами, официально распространяемыми правительственными и иными государственными и общественными органами.
Президиум Верховного Совета Нахичеванской Автономной Республики, президиумы и исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, другие государственные и общественные органы, а также должностные лица при обращении народного депутата Азербайджанской Республики обязаны обеспечивать его консультациями специалистов по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, безотлагательно предоставлять необходимую депутату информацию.
Народный депутат Азербайджанской Республики для обеспечения депутатской деятельности имеет право использования копировально-множительной и вычислительной техники предприятий и организаций, расположенных на территории избирательного округа.
Народный депутат Азербайджанской Республики имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в органах печати, по телевидению и радио. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.
Статья 32. Оказание народному депутату Азербайджанской Республики юридической помощи
Президиумы Советов народных депутатов, их исполнительные и распорядительные органы, администрация предприятий, организаций, научных юридических учреждений, учебных заведений, правоохранительные органы оказывают народному депутату Азербайджанской Республики помощь по правовым вопросам, возникающим в его депутатской деятельности.
Статья 33. Защита чести, достоинства и личности народного депутата Азербайджанской Республики
Воздействие в какой бы то ни было форме на народного депутата Азербайджанской Республики или его близких родственников с целью воспрепятствовать исполнению депутатских обязанностей либо добиться принятия решения в чью-либо пользу, а также публичное оскорбление народного депутата, клевета в отношении его влекут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.
Статья 34. Неприкосновенность народного депутата Азербайджанской Республики
Народный депутат Азербайджанской Республики не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Верховного Совета Азербайджанской Республики.
Если лицо, привлеченное к уголовной ответственности и преданное суду, будет избрано народным депутатом республики в период нахождения уголовного дела в суде, то уголовное дело в отношении данного лица не может рассматриваться без согласия Верховного Совета Азербайджанской Республики и вопрос о получении согласия на привлечение данного лица к уголовной ответственности надлежит решать в порядке, предусмотренном статьей 35.
Уголовное дело в отношении народного депутата Азербайджанской Республики может быть возбуждено только Генеральным прокурором Азербайджанской Республики.
Не допускается привод, задержание и иное в какой-то ни было форме ограничение свободы народного депутата, а равно досмотр, обыск, выемка и арест его личных вещей, багажа, личного и используемого им транспорта, жилого или служебного помещения.
Народный депутат Азербайджанской Республики после истечения срока полномочий может быть привлечен к ответственности за предъявленное ему обвинение в нарушении закона, допущенном в период исполнения депутатских полномочий, только в порядке, предусмотренном законом в отношении народного депутата Азербайджанской Республики.
Статья 35. Порядок получения согласия на привлечение народного депутата Азербайджанской Республики к ответственности
Для получения согласия Верховного Совета Азербайджанской Республики на привлечение народного депутата Азербайджанской Республики к уголовной ответственности, арест или применение мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке. Генеральный прокурор Азербайджанской Республики перед предъявлением депутату обвинения, дачей санкции на арест или направлением дела об административном правонарушении в суд вносит в Верховный Совет Азербайджанской Республики представление.
Верховный Совет Азербайджанской Республики рассматривает представление не позднее чем в месячный срок.
При необходимости от Генерального прокурора Азербайджанской Республики могут быть истребованы дополнительные материалы. В рассмотрении вопроса вправе участвовать народный депутат Азербайджанской Республики, в отношении которого внесено представление. Верховный Совет Азербайджанской Республики принимает мотивированное решение и в трехдневный срок извещает о нем Генерального прокурора Азербайджанской Республики.
Верховный Совет Азербайджанской Республики при наличии оснований может пересмотреть свое решение.
Генеральный прокурор Азербайджанской Республики в трехдневный срок со дня окончания производства по делу обязан сообщить Верховному Совету Азербайджанской Республики о результатах расследования или рассмотрения дела.
Статья 36. Гарантии трудовых прав народного депутата Азербайджанской Республики, прав народного депутата Азербайджанской Республики из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями
Народный депутат Азербайджанской Республики в период своих полномочий, а также в течение двух лет после их окончания не может быть уволен с работы на предприятии, в учреждении или организации, исключен из колхоза, иного кооператива, учебного заведения или переведен в порядке дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемую работу без согласия Верховного Совета Азербайджанской Республики.
Народный депутат Азербайджанской Республики из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, не может быть по инициативе администрации или командования уволен со службы, понижен в должности, снижен в звании, а также перемещен по службе без его согласия. Ему не может быть задержано присвоение очередного офицерского или равного офицерскому специального звания согласно занимаемой должности.
Народному депутату Азербайджанской Республики, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей для осуществления депутатских полномочий, после окончания этого срока предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) на том же или, с его согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.
Освобожденный от выполнения служебных обязанностей народный депутат Азербайджанской Республики из числа военнослужащих и других служащих, чья деятельность регулируется уставами и положениями, прикомандировывается к Верховному Совету Азербайджанской Республики с оставлением его на действительной военной или другой службе, а по окончании срока освобожденной работы в органах Верховного Совета Азербайджанской Республики направляется в распоряжение соответствующих министерств и ведомств для дальнейшего прохождения службы в ранее занимаемой, равной или высшей должности с его согласия.
Срок полномочий народного депутата Азербайджанской Республики засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, службы, стаж работы по прежней специальности.
С работником, принятым в порядке замещения должности, занимаемой народным депутатом Азербайджанской Республики, заключается срочный трудовой договор, который расторгается при возвращении депутата на прежнюю работу.
Статья 37. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления народным депутатом Азербайджанской Республики его полномочий
Народному депутату Азербайджанской Республики возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Верховным Советом Азербайджанской Республики.
Народному депутату Азербайджанской Республики, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей и переведенному на работу в Верховный Совет Азербайджанской Республики или его органы, за время выполнения депутатских обязанностей выплачивается заработная плата в размере, устанавливаемом Верховным Советом Азербайджанской Республики.
Президиумы, исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов предоставляют народному депутату Азербайджанской Республики отдельное оборудованное, оснащенное средствами связи помещение для осуществления депутатских полномочий.
Народный депутат Азербайджанской Республики имеет право на внеочередное поселение в гостиницах.
Статья 38. Право народного депутата Азербайджанской Республики на бесплатный проезд
Народный депутат Азербайджанской Республики на территории Азербайджанской Республики пользуется правом бесплатного проезда по всем железнодорожным, воздушным, автомобильным, водным внутренним путям сообщения и на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси), а также правом внеочередного приобретения проездных документов. Эти права распространяются и на лицо, сопровождающее народного депутата Азербайджанской Республики инвалида первой группы.
Местные Советы народных депутатов, предприятия, учреждения, организации обязаны предоставлять народному депутату Азербайджанской Республики транспорт для поездок при выполнении депутатских обязанностей.
Статья 39. Отпуска народным депутатам Азербайджанской Республики
Народному депутату Азербайджанской Республики предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 рабочих дней за исключением тех случаев, когда законодательством предусмотрен более продолжительный отпуск. Порядок оплаты отпуска устанавливается Верховным Советом Азербайджанской Республики.
Статья 40. Предоставление народному депутату Азербайджанской Республики служебной жилой площади
Народному депутату Азербайджанской Республики, избранному в состав постоянной комиссии или другие органы Верховного Совета Азербайджанской Республики и освобожденному в связи с этим от выполнения производственных или служебных обязанностей, не имеющему постоянного места жительства в Баку, предоставляется временная служебная жилая площадь для проживания совместно с членами семьи.
Занимаемая депутатом и членами его семьи жилая площадь по постоянному месту жительства на этот период бронируется.
Статья 41. О помощниках народного депутата Азербайджанской Республики
Народный депутат Азербайджанской Республики вправе иметь помощников-секретарей, состоящих в штате предприятий, учреждений, организаций либо включаемых по просьбе депутата в штаты исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, для оказания ему организационно-технической и научно-консультативной помощи в осуществлении депутатских полномочий.
Народный депутат Азербайджанской Республики может иметь также помощников, работающих на общественных началах.
Условия и порядок работы помощников регулируются законодательством о труде и Положением о помощниках народного депутата Азербайджанской Республики, утверждаемым Верховным Советом Азербайджанской Республики.
Статья 42. Возмещение расходов в связи с выполнением депутатских полномочий
Предусмотренные настоящим Законом расходы, в том числе произведенные предприятиями, учреждениями, организациями, а также местными Советами народных депутатов в связи с выполнением полномочий народного депутата Азербайджанской Республики, возмещаются за счет бюджета Верховного Совета Азербайджанской Республики.
Статья 43. Ответственность должностных лиц за невыполнение требований настоящего Закона
Азербайджанская Республика гарантирует народному депутату Азербайджанской Республики условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, обеспечивая защиту его прав, чести и достоинства.
Должностные лица государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций, не выполняющие своих обязанностей перед народным депутатом, препятствующие его работе, представляющие ему заведомо ложную информацию, нарушающие гарантии депутатской деятельности, подлежат ответственности в соответствии с законом.
Президент Азербайджанской Республики
А. МУТАЛИБОВ
.г. Баку, 27 июня 1991 г.
№ 149-ХII.
С поправками от 17 февраля 1993 г. № 511
, 13 июня 1995 г. № 1062 ( «LegalActs» LLC).Опубликовано в «Ведомостях Верховного Совета Азербайджанской Республики» (31 августа 1991 года, № 15—16 (844—845), ст. 253) («LegalActs» LLC).
© LegalActs LLC