Azərbaycan Respublikasında 2002—2005-ci illərdə turizmin inkişafına dair Dövlət Proqramının təsdiq olunması haqqında


Relizin Tarixi: 14.05.2014

Об утверждении Государственной программы по развитию туризма в Азербайджанской Республике в 2002-2005 годах

Распоряжение Президента Азербайджанской Республики

Об утверждении Государственной программы по развитию туризма в Азербайджанской Республике в 2002-2005 годах

В целях развития в стране туризма и рационального использования туристических ресурсов постановляю:

1. Утвердить «Государственную программу по развитию туризма в Азербайджанской Республике в 2002-2005 годах» (прилагается).

2. Поручить Кабинету министров Азербайджанской Республики решить совместно с Министерством молодежи, спорта и туризма Азербайджанской Республики вопросы, вытекающие из настоящего Распоряжения.

3. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня опубликования.

Президент Азербайджанской Республики

Гейдар АЛИЕВ

город Баку, 27 августа 2002 года.

№ 1029

Опубликовано в газете «Азербайджан» (29 августа 2002 года, № 199).

Опубликовано в «Собрании законодательства Азербайджанской Республики» (31 августа 2002 года, № 8, статья 528) («LegalActs» LLC) .

С поправками от 7 февраля 2005 года № 193; 14 мая 2014 года № 164 («LegalActs» LLC).


Утверждена Распоряжением
Президента Азербайджанской Республики
от 27 августа 2002 года
№ 1029

Государственная Программа по развитию туризма в Азербайджанской Республике в 2002-2005 годах

В Азербайджанской Республике, имеющей редкие природно-климатические условия, представлены 9 из 11 климатических поясов, имеющихся на планете. Богат и разнообразен мир флоры и фауны страны. В Азербайджане действуют 12 природных и исторических заповедников, 17 временных заповедников и охотничьих хозяйств. Вдоль Каспийского моря размещены 7 зон отдыха. На территории страны охраняются более 6 тысяч архитектурных и культурных памятников. Природное, культурное и историческое наследие страны дает основу для ее выхода на международный рынок туризма.

Важное место в развитии туризма в Азербайджанской Республике занимает город Баку. Более 90% иностранцев приезжают в столицу страны. Реализация нефтяных контрактов создала условия для увеличения притока приезжающих в страну иностранных деловых людей. Разнообразные архитектурные памятники, многочисленные музеи, театры, современные и исторические здания, религиозные объекты в Баку привлекают внимание туристов, приезжающих из зарубежных стран. В настоящее время в Баку имеются 50 туристических агентств, 10 гостиниц. В последнее время в Баку увеличилось число предприятий общественного питания. Здесь созданы рестораны таких иностранных фирм, как «Makdonalds», «Pizza-Hat», «Patio-pizza», представлены кухни Турции, Италии, Китая и иных стран.

Строительство в стране, и особенно в городе Баку, отвечающих международным стандартам гостиниц, а в отдельных регионах — кемпингов, мотелей, иных туристических объектов, увеличение числа туристов, приезжающих в страну и отправляющихся в зарубежные страны, а также действующих туристических организаций делают необходимым повышение особого внимания к развитию данной сферы, укреплению ее материально-технической базы.

1. Цель и задачи Программы

Основная цель Государственной Программы по развитию туризма в Азербайджанской Республике в 2002-2005 годах состоит в осуществлении в соответствии с положениями, предусмотренными Законом Азербайджанской Республики «О туризме», а также иными соответствующими нормативно-правовыми актами, государственной политики в сфере туризма, обеспечении эффективного использования туристических ресурсов в качестве одного из средств, обеспечивающих социально-экономическое развитие страны.

Основным задачами Программы являются:

    • развитие туризма в Азербайджане путем эффективного использования туристического потенциала страны;
    • развитие предпринимательства, в первую очередь малого и среднего предпринимательства, в сфере туризма;
    • создание устойчивого к конкуренции туристического рынка;
    • увеличение объема средств, поступающих в государственный и местные бюджеты от туризма;
    • обеспечение повышения качества туристического обслуживания, приведения его в соответствие с международными стандартами;
    • укрепление туристической инфраструктуры, его материально-технической базы;
    • осуществление государственного регулирования туристической деятельности;
    • привлечение иностранных инвесторов в сферу туризма;
    • создание благоприятных условий для участия туристических организаций в международных туристических программах.

2. Основные направления развития туризма в Азербайджанской Республике

Развитие туризма в стране в 2002—2005 годах предусмотрено осуществлять по следующим основным направлениям:

    • изучение туристических ресурсов и их расширение;
    • расширение и приведение в соответствие с современными стандартами отдыха туристов, ассортимента необходимых для удовлетворения их потребностей услуг, экскурсий и иных культурных мероприятий;
    • расширение строительства гостиниц и иных туристических объектов, увеличение туристических маршрутов;
    • издание и распространение материалов, отражающих национальные обычаи и традиции, историко-культурное наследие азербайджанского народа, историю отдельных регионов и городов;
    • расширение и производства и продажи изделий народного творчества и сувенирных изделий;
    • усиление рекламно-агитационной и информационно-справочной деятельности в целях мирового признания Азербайджана в качестве страны с благоприятными условиями для туристического бизнеса;
    • расширение международного сотрудничества в сфере развития туризма.

3. Ожидаемые результаты

Предусмотренные для исполнения в Программе мероприятия дадут возможность достичь следующих результатов:

    • приведение действующих туристических объектов в соответствие с современными требованиями;
    • создание туристической инфраструктуры, могущей повысить конкурентоспособность страны на международной и внутреннем рынке;
    • обеспечение определения на территории страны туристических зон и туристических маршрутов;
    • осуществление подготовки и применения передовых приемов и стандартов того обслуживания;
    • обеспечение охраны туристических ресурсов и повышение эффективности использования данных ресурсов.

Мероприятия по осуществлению Государственной Программы по развитию туризма в Азербайджане в 2002-2005 годах

№№

Мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

1.

Усовершенствование нормативно-правовой базы

1.1.

Подготовка проектов нормативно-правовых актов, связанных с туризмом

Кабинет министров, Министерство молодежи, спорта и туризма, Министерство юстиции, Министерство иностранных дел

2002—2005 год

1.2.

Подготовка проекта постановления Кабинета Министров Азербайджанской Республики «О мероприятиях по развитию внутреннего туризма»

Кабинет министров, Министерство молодежи, спорта и туризма

2002 год

1.3.

Подготовка предложений по усовершенствованию правил оформления по приезду-отъезду туристов (виза, таможня и т.д.)

Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел, Министерство национальной безопасности, Государственный таможенный комитет, Министерство молодежи, спорта и туризма

2002 год

1.4.

Усиление охраны исторических, культурных и природных памятников, а также входящих в туристическую инфраструктуру туристических комплексов, гостиниц и иных объектов

Министерство внутренних дел, Министерство культуры, Министерство молодежи, спорта и туризма, местные органы исполнительной власти

регулярно

1.5.

Подготовка предложений по проектам государственных и межгосударственных целевых программ по развитию туризма, отраслевых и территориальных программ

Кабинет министров, Министерство молодежи, спорта и туризма, Министерство экономического развития, Министерство финансов, Национальная Академия Наук

2002—2004 годы

1.6.

Подготовка правил оказания туристско-оздоровительных услуг, обеспечивающих безопасность туристов

Министерство Молодежи, спорта и туризма, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции

2003 год

1.7.

Создание нормативной базы стандартизации и сертификации туристических продуктов

Государственное Агентство по стандартизации, метрологии и патенту, Министерство молодежи, спорта и туризма

2002—2003 годы

1.8.

Подготовка и утверждение единой образцовой формы для туристических провожатых

Министерство молодежи, спорта и туризма, Министерство финансов, Министерство экономического развития

2002 год

1.9.

Подготовка проектов межправительственных и межучережденческих соглашений о сотрудничестве с зарубежными странами в сфере туризма

Министерство иностранных дел, Министерство молодежи, спорта и туризма, Министерство юстиции

2002—2004 годы

1.10.

Подготовка системы комплексных мероприятий по обеспечению безопасности в сфере туризма

Министерство молодежи, спорта и туризма, Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел, Министерство национальной безопасности

2002 год

2.

Организация туристической деятельности и управление развитием туризма

 

 

2.1.

Осуществление комплексных мероприятий по стандартизации и сертификации туристических услуг

Министерство молодежи, спорта и туризма, Государственное Агентство по стандартизации, метрологии и патенту

2002 год

2.2.

Принятие мер по защите прав потребителей в сфере туризма

Министерство экономического развития, Министерство молодежи, спорта и туризма

2002—2004 годы

2.3.

Приведение с учетом рекомендаций Всемирной Туристической Организации (ВТО) и решений Статистической Комиссии ООН статистической системы в сфере туризма в соответствие с мировыми стандартами, создание и усовершенствование единой статистической системы, охватывающей все сферы туризма

Государственный статистический комитет, Министерство молодежи, спорта и туризма, Азербайджанский Союз развития туристической промышленности, Министерство иностранных дел

2002—2004 годы

2.4.

Принятие участия в организации и проведении международных туристических выставок и выставок инвестиционных туристических проектов, обеспечение создания единого национального стенда, международного сотрудничества, организации и проведения туристических выставок на территории Азербайджана

Министерство Молодежи, спорта и туризма, Азербайджанский Союз развития туристической промышленности, Торгово-промышленная палата, Министерство иностранных дел

2002—2005 годы

2.5.

Проведение государственных и международных научно-практических конференций, связанных с проблемами развития туризма

Министерство молодежи, спорта и туризма, Министерство иностранных дел, Национальная Академия Наук

2002—2005 год

3.

Маркетинговые мероприятия

 

 

3.1.

Предоставление туристам сведений об интересных местах Азербайджана и предлагаемых туристических маршрутах через международный информационный коридор — сеть Интернет

Министерство молодежи, спорта и туризма, Министерство связи и информационных технологий, Министерство культуры, Национальная Академия Наук

регулярно

3.2.

Подготовка информационно-методических справочников для экскурсоводов о социально-политической жизни страны, ее культурно-историческом наследии, основных законах, полученных достижениях в сфере гуманитарных наук и культуры

Министерство молодежи, спорта и туризма, Министерство культуры, Национальная Академия Наук

2002 год

3.3.

Организация в городе Баку ежегодной традиционной Международной Туристической Ярмарки «Великий Шелковый Путь» и организация в районах, которые станут туристическими центрами, выставок образцов народного творчества

Министерство молодежи, спорта и туризма, Азербайджанский Союз развития туристической промышленности, Министерство культуры, Министерство экономики и промышленности, Торгово-промышленная палата, Министерство иностранных дел, местные органы исполнительной власти

регулярно

3.4.

Развитие новых видов туризма

Исторический, экологический, экзотический, природный, спортивный, культурный туризм и т.д.

Министерство молодежи, спорта и туризма, Министерство экологии и природных ресурсов, Национальная Академия Наук, местные органы исполнительной власти

2002—2005 годы

3.5.

Осуществление мероприятий по рекламному информированию для вынесения национальных туристических продуктов на мировой туристический рынок

Министерство молодежи, спорта и туризма, Министерство экономики и промышленности, Министерство культуры, Азербайджанский Союз развития туристической промышленности

регулярно

3.6.

Проведение рекламной кампании во внутренних и зарубежных средствах массой информации о том, что Азербайджан является благоприятной страной для туризма

Министерство молодежи, спорта и туризма, Государственная компания телерадиовещаний, Азербайджанский Союз развития туристической промышленности, Министерство иностранных дел

регулярно

3.7.

Подготовка информационных туристических бюллетеней, каталогов о маршрутах туристических фирм, атласов объектов гостиничного хозяйства, туристических услуг и Азербайджана

Министерство Молодежи, спорта и туризма, Государственный Комитет по земле и картографии, Азербайджанский Союз развития туристической промышленности, Национальная Академия Наук

2002 год

3.8.

Создание на территории Азербайджана единой информационной туристической сети и ее интеграция в аналогичные международные сети

Министерство молодежи, спорта и туризма, Азербайджанский Союз развития туристической промышленности, Министерство иностранных дел

2002—2004 годы

3.9.

Ведение организационных работ по строительству и перестройке туристических объектов в стране и определение источников финансирования

Министерство молодежи, спорта и туризма, Министерство экономического развития, Государственный комитет строительства и архитектуры

2002—2003 годы

3.10.

Создание банка данных об инвестиционных проектах туристических объектов

Министерство экономического развития, Министерство молодежи, спорта и туризма

2002 год

4.

Доведение туристического обслуживания до уровня международных стандартов, формирование туристической инфраструктуры

 

 

4.1.

Организация на культурных и исторических объектах киосков для продажи образцов народного творчества и искусства, съемка видеофильмов, демонстрирующих народные обычаи и традиции и развитие культурного туризма

Министерство культуры, Министерство молодежи, спорта и туризма, Исполнительная власть города Баку, местные органы исполнительной власти, муниципальные органы

регулярно

4.2.

Организация производства сувениров из копий музейных коллекций и образцов археологических раскопок

Министерство культуры, Министерство молодежи, спорта и туризма, Национальная Академия Наук, местные органы исполнительной власти

регулярно

4.3.

Организация на туристических объектах культурного туризма и смотра народных обычаев и традиций

Министерство культуры, Министерство молодежи, спорта и туризма, местные органы исполнительной власти

регулярно

4.4.

Координация в установленном порядке деятельности туристических организаций

Министерство молодежи, спорта и туризма, Азербайджанский Союз развития туристической промышленности

регулярно

5.

Кадровое обеспечение

 

 

5.1.

Подготовка предложения по созданию единой непрерывной системы образования в сфере туризма

Министерство образования, Министерство молодежи, спорта и туризма, Национальная Академия Наук

2002 год

5.2.

Подготовка соответствующих методик по определению специальностей в сфере туризма и подготовке специалистов для работы в сфере туризма

Кабинет министров, Министерство образования, Министерство молодежи, спорта и туризма, Национальная Академия Наук

2002—2003 годы

5.3.

Разработка методических пособий для повышения профессионального и специального уровня всех работников в сфере туризма

Министерство образования, Министерство молодежи, спорта и туризма

регулярно

6.

Научное обеспечение

 

 

6.1.

Комплексный анализ и прогноз состояния развития туристического рынка Азербайджана в целях более эффективного использования на территории Азербайджанской Республики природного и культурно-исторического потенциала

Министерство экономического развития, Министерство культуры, Министерство экологии и природных ресурсов, Министерство молодежи, спорта и туризма, Национальная Академия Наук

2002—2003 годы

6.2.

Подготовка генеральной схемы развития и размещения туристических зон и объектов на территории Азербайджанской Республики. Нанесение на карту культурных и исторических памятников на территории страны.

Министерство экономического развития, Министерство экологии и природных ресурсов, Министерство Молодежи, спорта и туризма, Национальная Академия Наук, Министерство культуры, Государственный Комитет по земле и картографии

2002—2003 годы

6.3.

Подготовка программы по созданию в Азербайджане особых видов туризма (экологический, социальный, культурный туризм, молодежно-детский, спортивно-оздоровительный, культурно-просветительный, природный и т.д.)

Министерство образования, Министерство экологии и природных ресурсов, Министерство молодежи, спорта и туризма, Министерство культуры, Министерство здравоохранения

2002—2004 годы

7.

Мероприятия по организации внутреннего туризма

 

 

7.1.

Организация экскурсий на культурные, исторические и природные памятники в регионах

Министерство молодежи, спорта и туризма, Министерство образования, Министерство культуры, Государственный Комитет по работе с религиозными структурами, местные органы исполнительной власти

2002—2003 годы

7.2.

Организация в регионах страны туристических зон и маршрутов

Министерство молодежи, спорта и туризма, Государственный Комитет по земле и картографии, местные органы исполнительной власти

2002—2004 годы

7.3.

Создание национальных парков в целях охраны и пропаганды окружающей среды, экологического равновесия и стоико-архитектурных памятников

Кабинет министров, Министерство экологии и природных ресурсов, Министерство культуры, Национальная Академия Наук

2002—2005 годы

7.4.

Создание центров пропаганды и рекламы туристических услуг, оказываемых в объектах туристических зон

Министерство молодежи, спорта и туризма, местные органы исполнительной власти

2002—2003 годы


© LegalActs LLC
Неофициальный перевод