Azərbaycan Respublikasında avtomobil nəqliyyatı ilə beynəlxalq və şəhərlərarası sərnişin və yük daşınmasına, nəqliyyat-ekspeditor xidmətlərinə xüsusi razılıq (lisenziya) verilməsi qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında
Relizin Tarixi: 12.01.1998
Кабинет министров Азербайджанской Республики
Постановление № 6
Об утверждении Правил выдачи специального разрешения (лицензии) на международные и междугородные пассажирские и грузовые перевозки, транспортно-экспедиторские услуги, осуществляемые автомобильным транспортом в Азербайджанской Республике
г. Баку
, 12 января 1998 годаНа основании Указа Президента Азербайджанской Республики «Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)» от 4 октября 1997 года № 637 Кабинет министров Азербайджанской Республики постановляет:
1. Утвердить «Правила выдачи специального разрешения (лицензии) на международные и междугородные пассажирские и грузовые перевозки, транспортно-экспедиторские услуги, осуществляемые автомобильным транспортом в Азербайджанской Республике» (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Премьер-министр Азербайджанской Республики
А. РАСИ-ЗАДЕ.
Утратило силу согласно постановлению от 7 ноября 2002 года № 173 («LegalActs»).
Утверждены
постановлением Кабинета министров
Азербайджанской Республики
от 12 января 1998 года
№ 6
Правила
выдачи специального разрешения (лицензии) на международные и междугородные пассажирские и грузовые перевозки, транспортно-экспедиторские услуги, осуществляемые автомобильным транспортом в Азербайджанской Республике
I. Общие положения
1.1 Настоящие Правила подготовлены на основе Закона Азербайджанской Республики «О предпринимательской деятельности» и «Положения о выдаче специального разрешения (лицензии) на некоторые виды предпринимательской деятельности», утвержденного Указом Президента Азербайджанской Республики от 27 января 1997 года № 543, и Указа Президента Азербайджанской Республики «Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)» от 4 октября 1997 года № 637 и определяет правила выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление международных и междугородных пассажирских и грузовых перевозок, транспортно-экспедиторских услуг автомобильным транспортом (далее — «лицензия»).
1.2 Лицензия, выданная Государственным концерном «Азеравтонаглийят» на основе настоящих Правил, — это официальный документ, разрешающий юридическим лицам независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, а также физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (далее — «заявители»), осуществлять следующие виды деятельности:
1.2.1 междугородные (исключая внутригородские) автобусные пассажирские перевозки;
1.2.2 междугородные (межрайонные) грузовые перевозки;
1.2.3 международные автобусные перевозки;
1.2.4 международные грузовые перевозки;
1.2.5 транспортно-экспедиторское обслуживание.
На каждый из указанных в настоящем пункте видов деятельности выдается отдельная лицензия, при многопрофильности (многонаправленности) деятельности заявителя он может владеть несколькими лицензиями.
1.3 Заявители могут заниматься указанным в лицензии видом деятельности в установленном порядке и в определенные сроки только после получения лицензии на основе настоящих Правил.
1.4 Иностранные юридические и физические лица, филиалы и представительства иностранных юридических лиц, в случае отсутствия межгосударственного соглашения о признании в Азербайджанской Республике лицензии, предоставляющей им право осуществлять в своей стране виды деятельности, указанные в настоящих Правилах, должны получить лицензию на эти виды деятельности в соответствии с настоящими Правилами.
1.5 Выданная лицензия (копия лицензии) может быть использована только самим владельцем лицензии, она не может передаваться другим лицам, а ее действие не может распространяться на юридические лица, учредителем которых является владелец лицензии, другие лица, осуществляющие совместную деятельность с владельцем лицензии, в том числе, на основе заключенного с ним договора о сотрудничестве.
Временная выдача лицензионной карты лицу, действующему от имени владельца лицензии на основе индивидуального трудового договора (контракта) или договора поручения, не признается передачей лицензии другому лицу.
II. Порядок выдачи лицензии
2.1 Для получения лицензии заявитель должен представить в Государственный концерн «Азеравтонаглийят»:
2.1.1 заявление на получение лицензии.
В заявлении указываются:
для юридических лиц — наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, юридический адрес, номер расчетного счета и наименование банка, вид деятельности*;
для физических лиц — имя, отчество, фамилия, данные удостоверения личности (серия, номер, когда и кем выдано, адрес), вид деятельности*;
2.1.2 копии учредительных документов предприятия;
2.1.3 копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
2.1.4 копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью;
2.1.5 документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за получение лицензии;
2.1.6 копию документа, подтверждающего право заявителя на использование каждого из указанных в заявлении объектов (право собственности, аренда, использование и другие основания).
2.1.7 Обязательными условиями и обстоятельствами для выдачи лицензии являются**:
предоставление полной информации об автотранспортных средствах;
предоставление полных сведений о вспомогательных к основной деятельности заявителя фондах, а также наличии у него специальной стоянки для транспортных средств или возможности держать их в другом разрешенном месте;
предоставление сведений о составе и квалификации специалистов у заявителя — юридического лица, в том числе, специалиста по безопасности дорожного движения;
предоставление сведений о непрерывном рабочем стаже водителя (не менее трех лет), копии разрешительно-пропускного документа на автотранспортные средства, перевозящие опасные грузы, свидетельства о прохождении специального инструктажа об этом; копии водительского удостоверения заявителя (если он является физическим лицом) и водителей, которые будут привлекаться к осуществлению этой деятельности.
2.1.8 При выдаче лицензии на оказание транспортно-экспедиторских услуг требуются документы, указанные в подпунктах 2.1.1—2.1.6.
Перечисленным требованиям должен соответствовать каждый объект, который будет осуществлять вид деятельности, указанный в поданном заявлении.
2.2 Запрещается требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящими Правилами.
2.3 Государственный концерн «Азеравтонаглийят» принимает заявление на получение лицензии и предусмотренные настоящими Правилами документы, регистрирует их в специальной книге, рассматривает и при отсутствии недостатков или оснований для отказа не позднее 15 дней со дня регистрации принимает решение о выдаче лицензии.
Если в представленных документах будут обнаружены недостатки, заявителю сообщается об этом в письменной форме и в течение 5 дней после устранения недостатков и повторного представления документов документы рассматриваются и принимается соответствующее решение.
В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии по основаниям, указанным в настоящих Правилах, заявителю сообщается об этом в письменной форме с указанием оснований отказа.
Если последний день сроков, установленных настоящим пунктом, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий рабочий день.
2.4 Отказ в предоставлении лицензии выдается в случаях:
2.4.1 неподачи документов, предусмотренных настоящими Правилами;
2.4.2 если поданные заявителем документы содержат неточные либо искаженные сведения;
2.4.3 если для осуществления вида деятельности заявителем не обеспечены обязательные условия, предусмотренные настоящими Правилами;
2.4.4 если заявитель или привлекаемые специалисты не имеют соответствующей квалификации для занятия деятельностью, предусмотренной настоящими Правилами;
2.4.5 если после аннулирования по инициативе органа, выдавшего лицензию, лицензии, ранее полученной заявителем на данный вид деятельности, не прошло 2-х лет;
2.4.6 если заявитель обратился в период приостановления по инициативе органа, выдавшего лицензию, действия лицензии, ранее полученной на данный вид деятельности;
2.4.7 в других случаях, предусмотренных законодательством.
2.5 После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии, заявитель вправе обратиться в Государственный концерн «Азеравтонаглийят» за получением лицензии в соответствии с настоящими Правилами, а в случае несогласия с отказным решением он вправе обратиться в суд.
2.6 При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращении действия свидетельства на осуществление деятельности в качестве предпринимателя, выданного физическому лицу, лицензия, выданная юридическим и физическим лицам, также теряет юридическую силу.
В случаях реорганизации юридического лица, изменения его наименования, изменения данных удостоверения личности физического лица, утери лицензии заявитель в течение 15 дней должен подать заявление на переоформление лицензии.
Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
В течение срока переоформления лицензии владелец лицензии действует на основе прежней лицензии (копий лицензии, выданных на отдельные объекты), а при утере лицензии — на основе временного разрешения Государственного концерна «Азеравтонаглийят» (копий лицензии, выданных на отдельные объекты). Временное разрешение, подписанное руководителем Государственного концерна «Азеравтонаглийят» и утвержденное печатью, выдается после представления всех документов на переоформление лицензии.
III. Лицензия
3.1 В лицензии указываются:
3.1.1 наименование органа, выдавшего лицензию;
3.1.2 для юридических лиц — наименование и юридический адрес предприятия, организации и учреждения, которым выдается лицензия;
3.1.3 для физических лиц — имя, отчество, фамилия, данные удостоверения личности (серия, номер, кем и когда выдано, место жительства);
3.1.4 вид деятельности, на которую выдается лицензия;
3.1.5 срок действия лицензии;
3.1.6 порядок осуществления соответствующего вида деятельности (конкретный маршрут в международных и междугородных автобусных пассажирских перевозках, состав автотранспортных средств и т.д.);
3.1.7 регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
3.2 Лицензия подписывается руководителем Государственного концерна «Азеравтонаглийят» (в его отсутствие — исполняющим обязанности руководителя) и утверждается печатью Концерна.
IV. Срок действия лицензии
4.1 Лицензия выдается сроком на два года.
По заявлению лица, получающего лицензию, лицензия может быть выдана на срок до двух лет.
4.2 Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
4.3 Просроченная лицензия и ее копии признаются недействительными.
V. Копия лицензии
5.1 Если лицензируемый вид деятельности осуществляется на отдельных в территориальном отношении объектах, заявителю вместе с лицензией выдается копия лицензии для каждого указанного в заявлении объекта с указанием его адреса.
5.2 Если заявитель после получения лицензии захочет осуществлять свою деятельность на отдельных в территориальном отношении объектах или увеличить количество таких объектов, он должен представить в Государственный концерн «Азеравтонаглийят» следующие документы для получения копий лицензии на новые объекты:
5.2.1 заявление с указанием регистрационного номера выданной лицензии, даты, вида деятельности, количества и адресов новых объектов;
5.2.2 предусмотренные подпунктами 2.1.6—2.1.7 настоящих Правил документы на объекты.
5.3 Государственный концерн «Азеравтонаглийят» рассматривает обращение по вопросу выдачи копий лицензии в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящих Правил и принимает соответствующее решение.
5.4 Копия лицензии — это официальный документ, выдаваемый владельцу лицензии для каждого объекта, заполненный на лицензионном бланке с указанием данных выданной лицензии с добавлением в верхнем правом углу слова «Копия», а в графе «Адрес» — адреса объекта, подписанный руководителем Государственного концерна «Азеравтонаглийят», утвержденный печатью Государственного концерна «Азеравтонаглийят» и разрешающий данному объекту заниматься указанным в этой копии видом деятельности.
5.5 Копия лицензии регистрируется Государственным концерном «Азеравтонаглийят».
5.6 В случае утери копии лицензии владелец лицензии обращается в Государственный концерн «Азеравтонаглийят» для оформления новой копии.
5.7 За выдачу и переоформление копии лицензии плата не взимается.
5.8 Заявителю выдаются лицензионные карты соответственно лицензии, выдаваемой на каждое автотранспортное средство по форме, составленной и утвержденной Государственным концерном «Азеравтонаглийят».
5.9 В лицензионной карте, выдаваемой Государственным концерном «Азеравтонаглийят», указываются:
5.9.1 регистрационный номер лицензии, дата ее выдачи и срок действия;
5.9.2 марка, вид и знак государственной регистрации автомобиля;
5.9.3 наименование владельца лицензии;
5.9.4 вид деятельности с указанием конкретного маршрута в автобусных пассажирских перевозках.
5.10 Лицензионные карты, выдаваемые на автотранспортные средства, — это официальный документ, подтверждающий осуществление деятельности на основе лицензии.
5.11 При увеличении у владельца лицензии количества автотранспортных средств ему выдаются дополнительные лицензионные карты соответственно количеству этих автотранспортных средств на основе настоящих Правил.
VI. Правила действия лицензии и контроль
6.1 При осуществлении вида деятельности на основе настоящих Правил владельцы лицензии обязаны соблюдать:
6.1.1 правила автотранспортных перевозок, правила технической эксплуатации передвижного средства, требования, обеспечивающие безопасность дорожного движения в автотранспортных пассажирских и грузовых перевозках;
6.1.2 требования, касающиеся устранения дорожно-транспортных происшествий и соблюдения экологических нормативов;
6.1.3 условия, касающиеся состава, количества, маршрута и т.п. автотранспортных средств, указанных в лицензии.
6.2 Контроль за правилами действия лицензии осуществляется Государственным концерном «Азеравтонаглийят».
6.3 В порядке контроля в компетенцию Государственного концерна «Азеравтонаглийят» входит:
6.3.1 проверка соблюдения нормативно-правовых актов и лицензионных правил, регулирующих осуществление указанного в лицензии вида деятельности;
6.3.2 запрашивание и получение от владельца лицензии сведений и справок по возникшим в ходе проверки вопросам;
6.3.3 составление акта по результатам проверки с указанием нарушений и сроков их устранения;
6.3.4 предупреждение владельца лицензии о необходимости устранения установленных нарушений;
6.3.5 рассмотрение вопроса о приостановлении действия или аннулировании лицензии;
6.3.6 осуществление контроля за наличием и правильностью использования лицензионных карт на автотранспортные средства на территории республики.
6.4 Во время проверки владелец лицензии обязан обеспечить доступ полномочных представителей Государственного концерна «Азеравтонаглийят» на проверяемые объекты, создать им нормальные условия для проведения проверки и представить требуемые документы.
6.5 По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах. Акт подписывается представителями проверяющей организации и владельцем лицензии (руководителем предприятия). В случае отказа от подписания акта в акте делается отметка об этом. К акту прилагается разъяснение владельца лицензии (руководителя предприятия). Один экземпляр акта оставляется у владельца лицензии.
6.6 При необходимости Государственный концерн «Азеравтонаглийят» может привлечь к проверкам, проводимым в порядке контроля на основе настоящих Правил, представителей соответствующих организаций.
VII. Приостановление действия или аннулирование лицензии
7.1 Государственный концерн «Азеравтонаглийят» приостанавливает действие лицензии в случаях:
7.1.1 подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;
7.1.2 невыполнения владельцем лицензии нормативных актов либо приостановления деятельности заявителя соответствующими государственными органами на основе законодательства Азербайджанской Республики;
7.1.3 подтверждения законодательством Азербайджанской Республики факта несостоятельности владельца лицензии;
7.1.4 обнаружения нарушений условий, которые в соответствии с настоящими Правилами необходимы для осуществления вида деятельности;
7.1.5 в других случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.
7.2 Государственный концерн «Азеравтонаглийят» в течение 5 дней с момента принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменной форме сообщает о нем владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.
В случае изменения обстоятельств, вызвавших приостановление действия лицензии, ее действие может быть восстановлено на основе обращения владельца лицензии. Лицензия считается восстановленной после принятия Государственным концерном «Азеравтонаглийят» решения об этом, при этом о принятом решении в течение 5 дней с момента его принятия сообщается владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.
7.3 Государственный концерн «Азеравтонаглийят» аннулирует лицензию в случаях:
7.3.1 подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;
7.3.2 обнаружения недостоверных сведений в документах, представленных на получение лицензии;
7.3.3 нарушения владельцем лицензии правил действия лицензии;
7.3.4 наличия соответствующего решения суда;
7.3.5 ликвидации юридического лица и прекращения действия свидетельства, выданного физическому лицу, осуществляющему деятельность в качестве предпринимателя;
7.3.6 в других случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.
7.4 Государственный концерн «Азеравтонаглийят» в течение 5 дней с момента принятия решения об аннулировании лицензии в письменной форме сообщает о нем владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.
7.5 Принятое решение о приостановлении, аннулировании либо восстановлении действия лицензии распространяется также на копии лицензии или лицензионные карты, выданные для отдельных объектов на основе настоящих Правил.
7.6 Государственный концерн «Азеравтонаглийят» ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных, восстановленных и аннулированных лицензий.
VIII. Ответственность
8.1 За нарушение или ненадлежащее выполнение законодательства Азербайджанской Республики о лицензировании руководители и должностные лица Государственного концерна «Азеравтонаглийят» несут ответственность в соответствии с существующим законодательством.
8.2 Решения Государственного концерна «Азеравтонаглийят» и действия его должностных лиц могут быть обжалованы в судебные органы в установленном порядке.
8.3. Лица, занимающиеся указанными в настоящих Правилах видами деятельности без лицензии, несут ответственность в соответствии с существующим законодательством.
IX. Финансирование
9.1 Пошлина за выдачу лицензии полностью перечисляется в республиканский бюджет.
Заявители для рассмотрения заявления вносят плату в размере 10 процентов пошлины, установленной Государственным концерном «Азеравтонаглийят» за выдачу лицензии.
© LegalActs
Неофициальный перевод