On approval of Regulations on issuance of special permits (licenses) for collection of raw of wild officinal plants


Release date: 13.02.1998

Об утверждении правил выдачи специального разрешения (лицензии) на сбор сырья дикорастущих лекарственных растений

Кабинет министров Азербайджанской Республики

Постановление № 26

Об утверждении правил выдачи специального разрешения (лицензии) на сбор сырья дикорастущих лекарственных растений

г. Баку, 13 февраля 1998 года

В связи с исполнением Указа Президента Азербайджанской Республики «Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)» от 4 октября 1997 года № 637 Кабинет министров Азербайджанской Республики постановляет:

1. Утвердить «Правила выдачи специального разрешения (лицензии) на сбор сырья дикорастущих лекарственных растений» (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Премьер-министр Азербайджанской Республики

А. РАСИ-ЗАДЕ.

Утратило силу согласно постановлению от 7 ноября 2002 года № 173 («LegalActs»).


Утверждены
постановлением Кабинета министров Азербайджанской Республики
от 13 февраля 1998 года
№ 26

Правила

выдачи специального разрешения (лицензии) на сбор сырья дикорастущих лекарственных растений

I. Общие положения

1.1 Настоящие Правила подготовлены на основе Закона Азербайджанской Республики «О предпринимательской деятельности», Закона Азербайджанской Республики «Об охране природы и природопользовании», «Положения о выдаче специального разрешения (лицензии) на некоторые виды предпринимательской деятельности», утвержденного Указом Президента Азербайджанской Республики от 27 января 1997 года № 543, и Указа Президента Азербайджанской Республики «Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)» от 4 октября 1997 года № 637 и определяют правила выдачи специального разрешения (лицензии) на сбор сырья дикорастущих лекарственных растений (кроме внесенных в Красную книгу) (далее — «лицензия»).

1.2 Лицензия, выданная Государственным комитетом Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием на основе настоящих Правил, — это официальный документ, разрешающий юридическим лицам независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, а также физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (далее — «заявители»), осуществлять сбор сырья дикорастущих лекарственных растений.

При многопрофильности (многонаправленности) деятельности заявителя он может владеть несколькими лицензиями.

1.3 Заявители могут заниматься указанным в лицензии видом деятельности в установленном порядке и в определенные сроки только после получения лицензии на основе настоящих Правил.

1.4 Иностранные юридические и физические лица, в случае отсутствия межгосударственного соглашения о признании в Азербайджанской Республике полученных ими в своих странах лицензий на осуществление указанных в настоящих Правилах видов деятельности, должны получить лицензию на эти виды деятельности в соответствии с настоящими Правилами.

1.5 Выданная лицензия (копия лицензии) может быть использована только самим владельцем лицензии, она не может передаваться другим лицам, а ее действие не может распространяться на юридических лиц, учредителем которых является владелец лицензии, других лиц, осуществляющих совместную деятельность с владельцем лицензии, в том числе, на основе заключенного с ним договора о сотрудничестве.

Временная выдача лицензии лицу, действующему от имени владельца лицензии на основе индивидуального трудового договора (контракта) или договора поручения, не признается передачей лицензии другому лицу.

II. Порядок выдачи лицензии

2.1 Для получения лицензии заявитель должен представить в Государственный комитет Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием:

2.1.1 заявление на получение лицензии.

В заявлении указываются:

  • для юридических лиц — наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, юридический адрес, номер расчетного счета и наименование банка, вид деятельности*;

  • для физических лиц — имя, отчество, фамилия, данные удостоверения личности (серия, номер, когда и кем выдано, адрес), вид деятельности*;

2.1.2 копии учредительных документов предприятия;

2.1.3 копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

2.1.4 копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью;

2.1.5 документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за получение лицензии;

2.1.6 копию документа, подтверждающего право заявителя на использование каждого из указанных в заявлении объектов (право собственности, аренда, использование и другие основания).

2.2 Запрещается требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящими Правилами.

2.3 Государственный комитет Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием принимает заявление на получение лицензии и предусмотренные настоящими Правилами документы, регистрирует их в специальной книге, рассматривает и при отсутствии недостатков или оснований для отказа не позднее 15 дней со дня регистрации принимает решение о выдаче лицензии.

Если в представленных документах будут обнаружены недостатки, заявителю сообщается об этом в письменной форме, и в течение 5 дней после устранения недостатков и повторного представления документов документы рассматриваются и принимается соответствующее решение.

В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии по основаниям, указанным в настоящих Правилах, заявителю сообщается об этом в письменной форме с указанием оснований отказа.

Если последний день сроков, установленных настоящим пунктом, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий рабочий день.

2.4 Отказ в предоставлении лицензии выдается в случаях:

2.4.1 неподачи документов, предусмотренных настоящими Правилами;

2.4.2 если поданные заявителем документы содержат неточные либо искаженные сведения;

2.4.3 если после аннулирования по инициативе органа, выдавшего лицензию, лицензии, ранее полученной заявителем на данный вид деятельности, не прошло 2-х лет;

2.4.4. если заявитель обратился в период приостановления по инициативе органа, выдавшего лицензию, действия лицензии, ранее полученной им на данный вид деятельности;

2.4.5 в других случаях, предусмотренных законодательством.

2.5 После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, заявитель вправе обратиться в Государственный комитет Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием за получением лицензии в соответствии с настоящими Правилами, а в случае несогласия с отказным решением он вправе обратиться в суд.

2.6 При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращении действия свидетельства на осуществление деятельности в качестве предпринимателя, выданного физическому лицу, лицензия, выданная юридическим и физическим лицам, также теряет юридическую силу.

В случаях реорганизации юридического лица, изменения его наименования, изменения данных удостоверения личности физического лица, утери лицензии заявитель в течение 15 дней должен подать заявление на переоформление лицензии.

Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.

В течение срока переоформления лицензии владелец лицензии действует на основе прежней лицензии (копий лицензии, выданных на отдельные объекты), а при утере лицензии — на основе временного разрешения Государственного комитета Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием (копий лицензии, выданных на отдельные объекты). Временное разрешение, подписанное руководителем Государственного комитета Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием и утвержденное печатью, выдается после представления всех документов на переоформление лицензии.

III. Лицензия

3.1 В лицензии указываются:

3.1.1 гриф Государственного комитета Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием;

3.1.2 для юридических лиц — наименование и юридический адрес предприятия, организации и учреждения, которым выдается лицензия;

3.1.3 для физических лиц — имя, отчество, фамилия, данные удостоверения личности (серия, номер, кем и когда выдано, место жительства);

3.1.4 вид деятельности, на которую выдается лицензия;

3.1.5 срок действия лицензии;

3.1.6 порядок осуществления соответствующего вида деятельности;

3.1.7 регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.

3.2 Лицензия подписывается председателем Государственного комитета Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием (в его отсутствие — заместителем председателя) и утверждается печатью Государственного комитета Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием.

IV. Срок действия лицензии

4.1 Лицензия выдается сроком на два года.

4.2 Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.

4.3 Просроченная лицензия и ее копии признаются недействительными.

V. Копия лицензии

5.1 Если лицензируемый вид деятельности осуществляется на отдельных в территориальном отношении объектах, заявителю вместе с лицензией выдается копия лицензии для каждого указанного в заявлении объекта с указанием его адреса.

5.2 Если заявитель после получения лицензии захочет осуществлять деятельность на отдельных в территориальном отношении объектах или увеличить количество таких объектов, он должен представить в Государственный комитет Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием следующие документы для получения копий лицензии на новые объекты:

5.2.1 заявление с указанием регистрационного номера выданной лицензии, даты, вида деятельности, количества и адресов новых объектов;

5.2.2 предусмотренные подпунктом 2.1.6 настоящих Правил документы на объекты.

5.3 Государственный комитет Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием рассматривает обращение по вопросу выдачи копий лицензии на основе пунктов 2.3 и 2.4 настоящих Правил и принимает соответствующее решение.

5.4 Копия лицензии — это официальный документ, выдаваемый владельцу лицензии для каждого объекта, заполненный на лицензионном бланке с указанием данных выданной лицензии, с добавлением в верхнем правом углу слова «Копия», а в графе «Адрес» — адреса объекта, подписанный Председателем или, в отсутствие руководителя — его заместителем, утвержденный печатью Комитета и разрешающий данному объекту заниматься указанным в этой копии видом деятельности.

5.5 Копии лицензии регистрируются Государственным комитетом Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием.

5.6 В случае утери копии лицензии владелец лицензии обращается в Государственный комитет Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием за оформлением новой копии.

5.7 За выдачу и переоформление копии лицензии плата не взимается.

VI. Правила действия лицензии и контроль

6.1 При осуществлении деятельности на основе настоящих Правил владельцы лицензии обязаны соблюдать следующие правила:

6.1.1. при сборе и заготовке дикорастущих лекарственных растений и их сырья не выходить за нормы (пределы), установленные Государственным комитетом Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием;

6.1.2. при сборе дикорастущих лекарственных растений не допускать истощения природных богатств;

6.1.3. при сборе дикорастущих лекарственных растений и их сырья учитывать биологические особенности этих растений и полностью соблюдать сроки сбора для соответствия качества собираемой продукции установленным стандартам;

6.1.4. не допускать необоснованной порчи и потери собранной и заготовленной продукции и обеспечить ее реализацию соответственно назначению до истечения срока использования.

6.2 Контроль за соблюдением правил действия лицензии осуществляется Государственным комитетом Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием.

6.3 В порядке контроля в компетенцию Государственного комитета Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием входит:

6.3.1 проверка соблюдения нормативно-правовых актов и лицензионных правил, регулирующих осуществление указанного в лицензии вида деятельности;

6.3.2 запрашивание и получение от владельца лицензии сведений и справок по возникшим в ходе проверки вопросам;

6.3.3 составление акта по результатам проверки с указанием нарушений и сроков их устранения;

6.3.4 предупреждение владельца лицензии о необходимости устранения установленных нарушений;

6.3.5 рассмотрение вопроса о приостановлении действия или аннулировании лицензии.

6.4 Во время проверки владелец лицензии обязан обеспечить доступ представителей Государственного комитета Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием на проверяемые объекты, создать им нормальные условия для проведения проверки и предоставить требуемые документы.

6.5 По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах. Акт подписывается представителями Государственного комитета Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием и владельцем лицензии (руководителем предприятия). В случае отказа от подписания акта в акте делается отметка об этом. К акту прилагается разъяснение владельца лицензии (руководителя предприятия). Один экземпляр акта оставляется у владельца лицензии.

6.6. При необходимости Государственный комитет Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием может привлечь к проверкам, проводимым в порядке контроля на основе настоящих Правил, представителей соответствующих организаций.

VII. Приостановление действия или аннулирование лицензии

7.1 Государственный комитет Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием приостанавливает действие лицензии в случаях:

7.1.1 подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;

7.1.2 невыполнения владельцем лицензии нормативных актов либо приостановления деятельности заявителя соответствующими государственными органами на основе законодательства Азербайджанской Республики;

7.1.3 подтверждения законодательством Азербайджанской Республики факта несостоятельности юридического лица;

7.1.4. в других случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.

7.2 Государственный комитет Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием в течение 5 дней с момента принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменной форме сообщает о нем владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.

В случае изменения обстоятельств, вызвавших приостановление действия лицензии, ее действие может быть восстановлено на основе обращения владельца лицензии. Лицензия считается восстановленной после принятия Государственным комитетом Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием решения об этом, при этом о принятом решении в течение 5 дней с момента его принятия сообщается владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.

7.3 Государственный комитет Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием аннулирует лицензию в случаях:

7.3.1 подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;

7.3.2 обнаружения недостоверных сведений в документах, представленных на получение лицензии;

7.3.3 нарушения владельцем лицензии правил действия лицензии;

7.3.4 наличия соответствующего решения суда;

7.3.5 ликвидации юридического лица и прекращения действия свидетельства, выданного физическому лицу, осуществляющему деятельность в качестве предпринимателя;

7.3.6 в других случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.

7.4 Государственный комитет Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием в течение 5 дней с момента принятия решения об аннулировании лицензии в письменной форме сообщает о нем владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.

7.5 Принятое решение о приостановлении, аннулировании либо восстановлении действия лицензии распространяется также на копии лицензии, выданные для отдельных объектов на основе настоящих Правил.

7.6 Государственный комитет Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных, восстановленных и аннулированных лицензий.

VIII. Ответственность

8.1 За нарушение или ненадлежащее исполнение законодательства Азербайджанской Республики о лицензировании руководители и должностные лица Государственного комитета Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием несут ответственность в соответствии с существующим законодательством.

8.2 Решения и действия Государственного комитета Азербайджанской Республики по экологии и контролю за природопользованием могут быть обжалованы в судебные органы в установленном порядке.

Лица, занимающиеся указанными в настоящих Правилах видами деятельности без лицензии, несут ответственность в соответствии с существующим законодательством.


*Если указанный в заявлении вид деятельности будет осуществляться на отдельных в территориальном отношении объектах, в заявлении указываются также количество и адреса этих объектов.


© LegalActs
Неофициальный перевод