Указ Президента Азербайджанской Республики
О ряде мер, связанных с государственной поддержкой расширения возможностей выхода предпринимателей на финансовые ресурсы в Азербайджанской Республики
Динамичное развитие ненефтяного сектора в Азербайджанской Республике, достижение формирования диверсифицированной, конкурентоспособной национальной экономики, основанной на развитии предпринимательства и обеспечивающей устойчивый экономический рост, являются важнейшей целью экономической политики государства. В результате проводимых в последние годы в стране успешных экономических реформ, в этой области имеет место ряд важных достижений, еще более улучшилась бизнес- и инвестиционная среда, утвердилась макроэкономическая и финансовая стабильность, в торговом балансе было восстановлено позитивное сальдо, в значительной степени увеличились валютные ресурсы.
Стабилизация маната, контроль за инфляцией и рост стратегических валютных ресурсов, одновременно, выдвинули в качестве основных задач улучшение выхода предпринимателей на финансовые ресурсы, восстановление экономического баланса между реальным и финансовым секторами, усиление устойчивости банков и финансового притока в реальный сектор и стимулирование тем самым де-долларизацию экономики.
Исполнение отмеченных задач диктует необходимость еще более широкого охвата и в предстоящий период государственной поддержки нуждающихся в кредитных ресурсах представителей малого и среднего предпринимательства с целью модернизации, расширения и повышения эффективности действующих производственных отраслей и сфер обслуживания для повышения роли предпринимателей в обеспечении занятости и всестороннего развития ненефтяного сектора в стране. В частности, особую актуальность представляют распределение рисков между сторонами в инвестиционных проектах, замена требования залогового обеспечения альтернативными средствами и улучшение, таким образом, выхода предпринимателей на финансовые ресурсы.
В утвержденных Указом Президента Азербайджанской Республики от 6 декабря 2016 года номер 1138 стратегических дорожных картах по перспективе национальной экономики и основным секторам экономики также повышение финансовой инклюзивной, диверсификация каналов доставки финансовых услуг, расширение возможностей выхода предпринимателей, в частности, представителей малого и среднего предпринимательства, на финансовые источники и улучшение обеспечения их финансовыми услугами также установлены как одни из основных стратегических целей и приоритетов.
Руководствуясь пунктом 32 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики, в целях повышения возможностей выхода предпринимателей на финансовые средства в связи с применением Указа Президента Азербайджанской Республики от 6 декабря 2016 года номер 1138 «Об утверждении стратегических дорожных карт по национальной экономике и основным секторам экономики» и стимулирования тем самым предпринимательской деятельности, формирования в финансовой сфере системы кредитования, основанной на распределении рисков, постановляю:
1.Создать Открытое акционерное общество «Кредитный гарантийный фонд Азербайджанской Республики».
2.Установить, что:
2.1.Открытое акционерное общество «Кредитный гарантийный фонд Азербайджанской Республики» (далее - Общество) является юридическим лицом, гарантирующим кредиты, полученные предпринимателями из уполномоченных банков в манатах, и предоставляющим субсидии на часть процентов, начисленных по данным кредитам в случаях и порядке, установленных Президентом Азербайджанской Республики;
2.2.в Обществе создается функционирующий на общественных началах Наблюдательный совет, состоящий из 7 человек, а также Правление, осуществляющее текущее руководство деятельностью Общества;
2.3.Наблюдательный совет Общества формируется по согласованию с Президентом Азербайджанской Республики в составе представителей Министерства финансов Азербайджанской Республики (1 человек), Министерства экономики Азербайджанской Республики (1 человек), Центрального банка Азербайджанской Республики (1 человек), Палаты контроля за финансовыми рынками Азербайджанской Республики (1 человек), Государственного нефтяного фонда Азербайджанской Республики (1 человек), Национальной конфедерации организаций предпринимателей (работодателей) Азербайджанской Республики (1 человек) и Ассоциации банков Азербайджана (1 человек);
2.4.члены Наблюдательного Совета поочередно избирают из своих рядов председателя Наблюдательного совета. Срок полномочий председателя – 1 (один) год, с учетом очередности он может быть переизбран на очередные сроки.
3.Осуществление полномочий общего собрания в Обществе возложить на:
3.1.Президента Азербайджанской Республики:
3.1.1.утверждение устава и структуры Общества, установление размера уставного капитала;
3.1.2.назначение на должность и освобождение от должности председателя и заместителя председателя Правления Общества, а также досрочное прекращение их полномочий;
3.1.3.реоргнизация и упразднение Общества;
3.2.Наблюдательный совет Общества:
3.2.1.с учетом подпункта 3.1.2 настоящего Указа на основании представления председателя правления назначение на должность и освобождение от должности других членов Правления, а также досрочное прекращение их полномочий;
3.3.Кабинет Министров Азербайджанской Республики:
3.3.1.решение совместно с Милли Меджлисом Азербайджанской Республики других вопросов, отнесенных к полномочиям общего собрания, за исключением отмеченного в пунктах 3.2 настоящего Указа, а также обстоятельств, установленных Президентом Азербайджанской Республики.
4.Для выполнения задач, установленных частью 5 настоящего Указа, создать Рабочую группу в следующем составе:
Руководитель Рабочей группы
Кямиль Гейдаров - заведующий сектором по вопросам монетарной и фискальной политики отдела по вопросам экономической политики и промышленности Администрации Президента Азербайджанской Республики
Члены Рабочей группы
Асиф Гасымов - директор Департамента исследований Центрального банка Азербайджанской Республики
Асим Зульфугаров - заместитель генерального исполнительного директора Палаты контроля за финансовыми рынками Азербайджанской Республики, директор Департамента стратегических услуг
Самир Гумбатов - заведующий отделом развития предпринимательства Национального фонда помощи предпринимательству Азербайджанской Республики
Халид Ахадов - председатель Правления Открытого акционерного общества «Международного банка Азербайджана»
Джалал Гасымов - председатель Наблюдательного совета Открытого акционерного общества «Капитал Банк»
Нуран Керимов - управляющий партнер Аудиторского общества с ограниченной ответственностью «Deloitte & Touche»
Вугар Алиев - исполнительный директор Общества с ограниченной ответственностью «KPMG Аудит Азербайджан».
5.Поручить Рабочей группе в течение месяца подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики:
5.1.проект устава Общества, предложения о его структуре, в том числе размере уставного капитала;
5.2.с учетом международной практики:
5.2.1.проект порядка предоставления гарантии на кредиты, получаемые предпринимателями в манатах;
5.2.2.проект случаев и порядка выдаче субсидии на проценты, начисленные на кредиты, предоставляемые предпринимателям в манатах;
5.3.предложения относительно применения проекта порядка финансирования применения кредитной рейтинговой системы и других инструментов менеджмента риска с целью уменьшения рисков;
5.4.предложения о других нормативно-правовых актах, необходимых для осуществления задач общества, в том числе изменениях в действующие нормативно-правовые акты.
6.Для выполнения задач, установленных частью 5 настоящего Указа, Рабочая группа может привлекать иностранных и местных экспертов.
7.В проекте порядка, подлежащего подготовке в соответствии с подпунктом 5.2.1 настоящего Указа, должны найти отражение, в том числе следующие вопросы:
7.1.бенефициары, которые будут использовать продукцию кредитной гарантии (представители малого, среднего или крупного предпринимательства, в том числе только что начинающие работу предприниматели), и сектор экономики, к которому отнесены гарантированные проекты;
7.2.максимальная стоимость и срок кредитов с гарантией;
7.3.механизмы распределения рисков между обществом, уполномоченными банками и должниками;
7.4.максимальный лимит кредитного обеспечения предоставленный уполномоченным банком, и механизмы установления максимального лимита предоставленного банком кредитного обеспечения;
7.5.максимальное соотношение подлежащей предоставлению обществом гарантии, а также механизмы установления соотношения предоставленной гарантии кредитной сумме;
7.6.механизмы установления верхнего предела гарантии предоставленной по одному предпринимателю;
7.7.механизмы установления платы за услугу предоставления обществом гарантии.
8.Кабинету министров Азербайджанской Республики:
8.1.в трехмесячный срок подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения, связанные с приведением актов Президента Азербайджанской Республики в соответствие с настоящим Указом;
8.2.в трехмесячный срок обеспечить приведение нормативно-правовых актов Кабинета министров Азербайджанской Республики в соответствие с настоящим Указом и проинформировать Президента Азербайджанской Республики;
8.3.проконтролировть приведение нормативно-правовых актов центральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Указом и в пятимесячный срок проинформировать Президента Азербайджанской Республики об исполнении:
8.4.в целях обеспечения деятельности общества в трехмесячный срок принять меры для обеспечения его соответствующим административным зданиям;
8.5.в случаях, предусмотренных частью 6 настоящего Указа, обеспечить финансирование на основании обращения Рабочей группы;
8.6.решить другие вопросы вытекающие из настоящего Указа.
9.Министерству юстиции Азербайджанской Республики обеспечить приведение нормативно-правовых актов центральных органов исполнительной власти и актов нормативного характера в соответствие с настоящим Указом и проинформировать Кабинет министров Азербайджанской Республики.
10.Государственным органам и структурам, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Указа, в месячный срок представить Администрации Президента Азербайджанской Республики предложения о членах Общества, которые будут представлены в Наблюдательном совете.
Ильхам Алиев
Президент Азербайджанской Республики
город Баку, 15 сентября 2017 года.
18 Sentyabr 2017, 10:09
21 Noyabr 2018, 08:11
Azərbaycan Respublikası hakimlərinin və ədliyyə orqanları işçilərinin təltif edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
Azərbaycan Respublikasının hakimlərinə və ədliyyə orqanları işçilərinə fəxri adların verilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
P.H.Süleymanovun Azərbaycan Respublikası Fövqəladə Hallar Nazirliyinin Akademiyasının rəisi vəzifəsindən azad edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
B.H.Salayevin Azərbaycan Respublikası Fövqəladə Hallar Nazirliyinin Akademiyasının rəisi təyin edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
“Notariat haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununda dəyişiklik edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2018-ci il 15 noyabr tarixli 1334-VQD nömrəli Qanununun tətbiqi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2011-ci il 27 dekabr tarixli 1938 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasında insan hüquq və azadlıqlarının müdafiəsinin səmərəliliyini artırmaq sahəsində Milli Fəaliyyət Proqramı”nda dəyişiklik edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
“Yaşayış yeri və olduğu yer üzrə qeydiyyat haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun tətbiq edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 1996-cı il 14 iyun tarixli 493 nömrəli Fərmanında dəyişikliklər edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2013-cü il 15 noyabr tarixli 21 nömrəli Fərmanında dəyişiklik edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin “Aviasiya təhlükəsizliyi üzrə Dövlət Proqramı”nın və “Aviasiya təhlükəsizliyinin təmin edilməsi Qaydaları”nın təsdiq edilməsi haqqında” 2012-ci il 24 aprel tarixli 613 nömrəli, “Sərhəd qoşunları haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununda dəyişikliklər edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2017-ci il 10 mart tarixli 538-VQD nömrəli Qanununun tətbiqi haqqında” 2017-ci il 19 aprel tarixli 1339 nömrəli və “Sərhəd qoşunları haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununda dəyişikliklər edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2018-ci il 12 iyun tarixli 1180-VQD nömrəli Qanununun tətbiqi haqqında” 2018-ci il 18 iyul tarixli 211 nömrəli fərmanlarında dəyişiklik edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin “Azərbaycan Respublikası Dövlət Sərhəd Xidmətinin Əsasnaməsinin və strukturunun təsdiq edilməsi haqqında” 2002-ci il 12 dekabr tarixli 823 nömrəli, “Azərbaycan Respublikasının bəzi qanunvericilik aktlarına əlavələr və dəyişikliklər edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikasının 2004-cü il 5 mart tarixli 597-IIQD nömrəli Qanununun tətbiq edilməsi barədə” 2004-cü il 23 aprel tarixli 53 nömrəli, “Azərbaycan Respublikasının bəzi qanunvericilik aktlarına əlavələr və dəyişikliklər edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikasının 2004-cü il 5 mart tarixli 597-IIQD nömrəli Qanununun icrasının təmin edilməsi barədə” 2005-ci il 18 iyul tarixli 262 nömrəli və “Azərbaycan Respublikasının dövlət sərhədi haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununda dəyişikliklər edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2018-ci il 12 iyun tarixli 1181-VQD nömrəli Qanununun tətbiqi haqqında” 2018-ci il 18 iyul tarixli 212 nömrəli fərmanlarında dəyişiklik edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
“Dövlət sirri haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununda dəyişiklik edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2018-ci il 30 oktyabr tarixli 1312-VQD nömrəli Qanununun tətbiqi və “Dövlət sirri haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun tətbiq edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2004-cü il 5 noyabr tarixli 139 nömrəli Fərmanında dəyişiklik edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...