Распоряжение Президента Азербайджанской Республики
О дополнительных мерах по развитию туризма в Азербайджанской Республике
Достижение стремительного развития ненефтяного сектора, повышение эффективности, конкурентоспособности экономики и обеспечение ее прогресса на инновационной основе являются одними из приоритетных направлений экономической политики Азербайджанского государства. Диверсификация экономики в последние годы в результате проводимых экономических реформ, обеспечив развитие этой сферы, способствовала значительному увеличению ее удельного веса во внутреннем валовом продукте.
В результате целенаправленных мер, принятых за минувший период в туристической индустрии, являющейся одной из приоритетных сфер ненефтяного сектора, в Азербайджане были созданы благоприятные условия для развития этого сектора, повысилась конкурентоустойчивость национального туристического комплекса.
Специализированный туризм и развлечения определены как одно из «Главных направлений стратегической дорожной карты по национальной экономике и основным секторам экономики», утвержденных Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 16 марта 2016 года номер 1897, совместно с международными и местными экспертами проанализированы самые успешные модели реформ в туристической сфере в мировой практике и возможности их применения в нашей стране. В результате проведенного анализа был подготовлен первоначальный проект стратегической дорожной карты по туристической сфере.
Развитие туристической инфраструктуры в стране и формирование туристических услуг, отвечающих международным стандартам, диктуют необходимость усовершенствования законодательной базы и механизмов государственного регулирования этой сферы, расширения возможностей использования существующего туристического потенциала, стимулирования туристической деятельности в регионах, создания новых туристических маршрутов, а также обеспечения конкурентоустойчивых ценовых предложений.
Руководствуясь пунктом 32 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики, в целях исполнения задач, вытекающих из «Главных направлений стратегической дорожной карты по национальной экономике и основным секторам экономики», формирования в Азербайджане современной туристической индустрии, отвечающей высоким экономическим, социальным и экологическим требованиям, и дальнейшего увеличения ее удельного веса в экономике страны, проведения скоординированной политики в этой сфере, постановляю:
1. Создать Совет по туризму Азербайджанской Республики.
2. Установить, что:
2.1. основная цель Совета по туризму Азербайджанской Республики (далее – Совет) заключается в анализе существующего положения в туристической сфере в Азербайджанской Республике, принятии соответствующих мер для устранения проблем в данной отрасли, координировании выполнения задач в туристической сфере, порученных государственным органам;
2.2.Совет может привлекать к своей деятельности независимых экспертов и специалистов, а также создавать рабочие группы.
3. Кабинету Министров Азербайджанской Республики:
3.1. совместно с Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики на основе передового международного опыта в шестимесячный срок подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения по усовершенствованию механизмов государственного регулирования в туристической сфере, повышению возможностей использования туристического потенциала страны, стимулированию туристической деятельности в регионах, поощрению различных видов туризма с учетом национальных, культурно-исторических, социально-экономических и природных особенностей с созданием соответствующих туристических маршрутов, повышению качества туристических услуг, расширению международного сотрудничества в области развития туризма, в том числе по механизмам реализации проекта стратегии развития специализированного туризма и сектора развлечений, являющихся одним из «Главных направлений стратегической дорожной карты по национальной экономике и основным секторам экономики», утвержденных Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 16 марта 2016 года номер 1897;
3.2. совместно с Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики в двухмесячный срок подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики проект Положения о Совете по туризму Азербайджанской Республики и предложения по составу Совета;
3.3 обеспечить на основе обращения Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики предусмотрение в проекте государственного бюджета Азербайджанской Республики на 2017 год и последующие годы средств, требуемых в связи с проведением торговых фестивалей торговли («shopping festival»);
3. 4. на основе предложений Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики подготовить и утвердить план действий Хызы-Хачмазской, Губинской и Гусарской туристических и рекреационных зон на 2016-2017 годы и обеспечить необходимое финансирование;
3.5. совместно с Министерством экономики, Министерством финансов, Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики, Государственной администрацией гражданской авиации и Закрытым акционерным обществом «Azerbaycan Hava Yolları» в целях привлечения туристов в страну принять меры по организации новых выгодных международных полетов (рейсов) и проинформировать об этом Президента Азербайджанской Республики;
3.6. совместно с Министерством культуры и туризма и Министерством образования Азербайджанской Республики принять меры по созданию в туристических и рекреационных зонах первых профессионально-специализированных учебных заведений (профессиональных училищ и профессиональных лицеев) по туризму при Азербайджанском университете туризма и менеджмента и выделению с этой целью соответствующих земельных участков и имущества;
3.7. в трехмесячный срок подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения о приведении актов Президента Азербайджанской Республики в соответствие с настоящим Распоряжением;
3.8. в трехмесячный срок обеспечить приведение нормативно-правовых актов Кабинета Министров Азербайджанской Республики в соответствие с настоящим Распоряжением и проинформировать Президента Азербайджанской Республики;
3.9. проконтролировать приведение нормативно-правовых актов центральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Распоряжением и в пятимесячный срок проинформировать Президента Азербайджанской Республики об исполнении;
3.10. решить другие вопросы, вытекающие из настоящего Распоряжения.
4. Министерству культуры и туризма Азербайджанской Республики:
4.1. совместно с Исполнительной властью города Баку обеспечить ежегодное проведение широко применяемых в международной практике торговых фестивалей («shopping festival»);
4.2. совместно с Министерством финансов, Министерством налогов и Государственным таможенным комитетом Азербайджанской Республики в месячный срок подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения по предоставлению соответствующих льгот и поощрений, в том числе налоговых льгот, во время розничной продажи на торговых фестивалях («shopping festival»);
4.3. совместно с Министерством экономики и Государственным комитетом по вопросам имущества Азербайджанской Республики подготовить и в трехмесячный срок представить Президенту Азербайджанской Республики предложения по развитию пляжного туризма с более эффективным использованием в туристических целях принадлежащего Азербайджанской Республике сектора Каспийского моря (озера);
4.4. совместно с Министерством экономики, Министерством финансов, Министерством налогов и Государственным таможенным комитетом Азербайджанской Республики подготовить и в трехмесячный срок представить Президенту Азербайджанской Республики предложения о предоставлении налоговых и таможенных льгот и привилегий в туристических и рекреационных зонах;
4.5. совместно с местными органами исполнительной власти подготовить и в шестимесячный срок представить Кабинету Министров Азербайджанской Республики предложения о создании на территориях Азербайджанской Республики, имеющих туристический потенциал, туристических и рекреационных зон на основе партнерства государство-предприниматель;
4.6. подготовить и утвердить генеральные планы развития Хызы-Хачмазской, Губинской и Гусарской туристических и рекреационных зон и обеспечить государственную регистрацию их паспортов;
4.7. с учетом международного опыта в двухмесячный срок подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения о привлечении туристов в места, где имеется туристический потенциал;
4.8. совместно с Министерством иностранных дел Азербайджанской Республики в целях популяризации туристического потенциала страны, выведения на мировой туристический рынок туристической продукции, организации ее продажи и увеличения притока туристов в страну в двухмесячный срок подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения по назначению представителей по туризму в дипломатических представительствах Азербайджанской Республики, осуществляющих деятельность в странах, считающихся приоритетными, и обеспечению их деятельности;
4.9. совместно с Министерством иностранных дел, Государственным таможенным комитетом, Государственной пограничной службой и Государственной миграционной службой Азербайджанской Республики подготовить и в трехмесячный срок представить Президенту Азербайджанской Республики предложения по усовершенствованию законодательства в связи с обеспечением быстрого перехода иностранцев и лиц без гражданства через погранично-пропускные пункты Азербайджанской Республики с Российской Федерацией, Турецкой Республикой, Исламской Республикой Иран и Грузией;
4.10. с использованием возможностей современных информационно-коммуникационных технологий обеспечить в шестимесячный срок создание Реестра туризма и информационного сайта, отражающих информационную базу о туристических ресурсах, объектах демонстрации туризма, туристической продукции и субъектах туристической индустрии, в том числе статистические данные о туристических ресурсах, туристической индустрии и туристической деятельности и результаты их мониторинга;
5. Министерству экономики Азербайджанской Республики совместно с Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики подготовить и в трехмесячный срок утвердить план действий по финансированию за счет средств Национального фонда помощи предпринимательству Азербайджанской Республики представленных местными предпринимателями инвестиционных проектов по развитию туристической сферы и проинформировать об этом Президента Азербайджанской Республики;
6. Министерству юстиции Азербайджанской Республики обеспечить приведение нормативно-правовых актов и актов нормативного характера центральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Распоряжением и проинформировать Кабинет Министров Азербайджанской Республики.
7. Рекомендовать Милли Меджлису Азербайджанской Республики ускорить рассмотрение проекта закона Азербайджанской Республики «О туризме».
Ильхам Алиев
Президент Азербайджанской Республики
город Баку, 1 сентября 2016 года.
19 Sentyabr 2016, 09:0921 Yanvar 2014, 08:01
Ölkədən getmək, ölkəyə gəlmək və pasportlar haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununda dəyişikliklər edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2013-cü il 19 aprel tarixli 616-IVQD nömrəli Qanununda dəyişiklik edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikasının 2013-cü il 27 dekabr tarixli 860-IVQD nömrəli Qanununun tətbiqi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
21 Yanvar 2014, 08:01
“Azərbaycan Respublikasının 2007-ci il 10 aprel tarixli 267-IIIQ nömrəli Qanunu ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasına qayıdış şəhadətnaməsinin verilməsi qaydası haqqında Əsasnamə”də dəyişiklik edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2013-cü il 19 aprel tarixli 627-IVQD nömrəli Qanununda dəyişiklik edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikasının 2013-cü il 27 dekabr tarixli 868-IVQD nömrəli Qanununun tətbiqi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
17 Yanvar 2014, 09:01
İctimai iştirakçılıq haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanunu ətraflı...
17 Yanvar 2014, 09:01
İlyas Əfəndiyevin 100 illik yubileyinin keçirilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
17 Yanvar 2014, 09:01
2005-ci il noyabrın 25-də Moskva şəhərində imzalanmış “Müstəqil Dövlətlər Birliyinin iştirakçısı olan dövlətlərin ərazisində mütəşəkkil cinayətkarlıq və digər təhlükəli cinayət növləri ilə mübarizənin əlaqələndirilməsi üzrə Büro haqqında Əsasnamə barədə Qərar”ın təsdiq edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
17 Yanvar 2014, 08:01
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2004-cü il 10 dekabr tarixli 155 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasının gömrük orqanlarında ali xüsusi rütbəli vəzifələrin siyahısı”nda dəyişikliklər edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
17 Yanvar 2014, 08:01
Kənd təsərrüfatı və ərzaq məhsulları bazarının fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi sahəsində əlavə tədbirlər haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
17 Yanvar 2014, 08:01
“Azərbaycan Respublikasının Dövlət Gömrük Komitəsi haqqında Əsasnamənin və Komitənin strukturunun təsdiq edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2012-ci il 4 iyun tarixli 646 nömrəli Fərmanında dəyişikliklər edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
17 Yanvar 2014, 08:01
“İctimai iştirakçılıq haqqında” Azərbaycan Respublikasının 2013-cü il 22 noyabr tarixli 816-IVQ nömrəli Qanununun tətbiqi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
15 Yanvar 2014, 08:01
Naxçıvan Muxtar Respublikasının 90 illik yubileyinin keçirilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...