2015-ci il noyabrın 1-də keçirilmiş Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisinə seçkilərdə Mərkəzi Seçki Komissiyasına daxil olmuş 11 noyabr 2015-ci il tarixli 172 saylı müraciətə baxılması barədə
Azərbaycan Respublikası Mərkəzi Seçki Komissiyasının QƏRARI
2015-ci il noyabrın 1-də keçirilmiş Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisinə seçkilərdə 15 saylı Yasamal birinci seçki dairəsi üzrə deputatlığa qeydə alınmış namizəd Əliyev Əli Nadir oğlu və digərləri 2015-ci il noyabrın 11-də Mərkəzi Seçki Komissiyasına yazılı müraciət edərək seçkiqabağı təşviqatın aparılmasında hüquqlarının pozulduğunu, səsvermə günü seçki dairəsinin bəzi seçki məntəqələrində qanun pozuntularının baş verdiyini iddia etmiş, dairə seçki komissiyasının 6 noyabr 2015-ci il tarixli 30/71 saylı qərarının ləğv edilməsini, seçki dairəsi üzrə sesverənin nəticələrinin etibarsız sayılmasını xahiş etmişlər.
Şikayət Azərbaycan Respublikası Seçki Məcəlləsinin 112-ci, 112-1-ci maddələrinə və “Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Seçki Komissiyasına və dairə seçki komissiyalarına seçki hüquqlarının pozulması ilə əlaqədar şikayət və müraciətlərin verilməsi və onlara baxılması qaydaları haqqında Təlimat”a uyğun olaraq Mərkəzi Seçki Komissiyasının nəzdində ekspert qrupunun üzvü tərəfindən icraata qəbul edilmiş, araşdırılaraq bu barədə rəy verilmiş və Komissiyanın iclasında baxılmışdır.
Araşdırma prosesində müraciət etmiş deputatlığa namizədlərlə əlaqə saxlanılmış, onlara əlavə sənədlər və materiallar təqdim etmək, araşdırmada və iclasda iştirak etmək hüquqlarının olması izah edilmişdir. Namizəd Ə.N.Əliyev tərəfindən səsvermə günü seçki məntəqələrində tərtib edilməsi ehtimal olunan bir neçə akt, 3 ədəd seçki bülleteni araşdırmaya təqdim olunmuş, ərizəçilərdən Ə.N.Əliyev, R.L.Rüstəmov, N.Ə.Mehdiyev və V.F.Rüstəm Mərkəzi Seçki Komissiyasının iclasında iştirak etmişlər.
Qeyd edilməlidir ki, seçkiqabağı təşviqat hüququnun pozulmasını iddia edən namizədlərin həmin məsələ ilə bağlı müraciətinə Mərkəzi Seçki Komissiyasının 28 oktyabr 2015-ci tarixli iclasında baxılmış, müraciətin təmin edilməməsi barədə qərar qəbul edilmiş, qərardan məhkəməyə verilmiş şikayət əsassız olduğundan təmin edilməmiş və Komissiyanın qərarı dəyişdirilmədən qüvvədə saxlanılmışdır.
Müraciətdə səsvermə günü 15 saylı Yasamal birinci seçki dairəsinin 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 18,19, 20, 21, 23, 24, 28, 29, 30 və 31 saylı seçki məntəqələrində müşahidənin aparılması üçün şəraitin yaradılmamasını, məntəqə seçki komissiyası üzvləri tərəfindən müşahidə prosesinə maneə törədilməsini, səsvermə başlamazdan əvvəl seçki bülletenlərinin sayılıb möhürlənməməsini, seçki qutularının kilid nömrələrinin ucadan elan edilməməsini, səsvermə günü namizəd Ü.Quliyevin təbliğatının aparıldığını, digər rayonlarda qeydiyyatda olan şəxslərin səs verməsini, seçki hüququ olmayan şəxslərin seçki məntəqələrinə daxil olmasını, bir seçicinin digərinin əvəzinə səs verməsini, məntəqələr üzrə seçici fəallığının aşağı olmasını, bəzi seçki məntəqələrində seçki qutularına topa bülletenlərin atılmasını, səslərin hesablanması zamanı qanun pozuntularına yol verildiyini göstərərək bu pozuntuların araşdırılmasını, bəzi seçki məntəqələri üzrə səsvermənin nəticələrinin ləğv olunmasını və seçki dairəsi üzrə səsvermənin nəticələrinin etibarsız hesab edilməsi tələb edilmişdir.
Araşdırma prosesində ərizəçilər tərəfindən təqdim edilmiş səsvermə günü müxtəlif seçki məntəqələrində tərtib edilməsi iddia edilən aktlar araşdırılmış, bəzi aktlar arasında ziddiyyətin olduğu, digər aktların isə eyni məzmunlu və ümumi xarakterli olması müəyyən edilmişdir.
Belə ki, 5 saylı seçki məntəqəsi üzrə müşahidə aparmış M.M.İbadov, R.İ.Lətifov, S.M.Mahmudov, C.Quliyev, Müsavat Partiyasının səlahiyyətli nümayəndələri B.Q.Allahnəzərov, Ə.A.Həsənov tərəfindən müşahidə əsasında səsvermə prosesində yol verilmiş qanun pozuntuları barədə saat 10:45-də tərtib edilmiş akt həmin şəxslər tərəfindən eyni saatda 6 və 7 saylı seçki məntəqələrində, 15 saylı seçki məntəqəsində R.Ə.Abbasov və Z.E.Məmmədov tərəfindən saat 12.00-da pozuntuya dair tərtib edilmiş aktda həmin pozuntunun eyni vaxtda 14 saylı seçki məntəqəsində də baş verdiyi qeyd edilmişdir. Göründüyü kimi müxtəlif seçki məntəqələrində pozuntunun baş verməsi barədə eyni şəxslərin eyni vaxtda akt tərtib etmələri qeyri-mümkün olduğundan həmin aktlar iş üzrə sübut kimi qiymətləndirilə bilməz.
Araşdırma ilə müəyyən edilmişdir ki, 1 saylı seçki məntəqəsində səsvermə günü müşahidə aparmış A.Hacıyev və namizəd R.Rüstəmov tərəfindən saat 9.25-də, 18 saylı seçki məntəqəsində müşahidə aparmış R.Rüstəmov və M.Fərzəliyev tərəfindən saat 18.11-də, 21 saylı seçki məntəqəsində müşahidə aparmış Z.Hüseynli, C.Alışov, S.Orucova və S.Ağayeva tərəfindən müxtəlif saatlarda, 24 saylı seçki məntəqəsində müşahidə aparmış F.Məmmədov və Ə.Quliyev tərəfindən saat 11.00-da, 30 saylı seçki məntəqəsində müşahidə aparmış A.Balakişiyev tərəfindən saat 10.20-də tərtib edilmiş aktlarda pozuntu kimi qeyd edilən hallar seçki hüquqlarının pozulması kimi qiymətləndirilə bilməz.
Bundan başqa 3 saylı seçki məntəqəsində müşahidə aparmış P.Ş.Məmmədov, A.A.Cabbarov və 19 saylı seçki məntəqəsində müşahidə aparmış E.M.Yusifov, Y.K.Seyfəlov və namizəd R.L.Rüstəmov tərəfindən digər rayonlarda qeydiyyatda olan üç nəfər şəxsin səs verməsi aktlaşdırılsa da, həmin şəxslərin adları və soyadları göstərilmədiyindən həmi şəxslərin seçici siyahısında olub-olmamasının müəyyən edilməsi və qeyd edilən halın baş verib-verməməsini müəyyənləşdirmək mümkün olmadığından göstərilən aktlar sübut kimi qiymətləndirilə bilməz.
Araşdırma prosesində müəyyən edilmişdir ki, səsvermə günü seçki məntəqələrində pozuntuların baş verməsini özündə ehtimal edən aktlar Seçki Məcəlləsinin 42-ci maddəsinə uyğun olaraq müvafiq məntəqə seçki komissiyalarına təqdim edilməmişdir.
Araşdırma prosesində müraciətdə pozuntuların baş verdiyi iddia edilən seçki məntəqələrində səsvermə prosesini əvvəldən sonadək müşahidə etmiş müxtəlif maraqları təmsil edən müşahidəçilər izahatları ilə səsvermə günü səsvermə prosesinin, səslərin hesablanmasının və səsvermənin nəticələrinə dair protokolların tərtib edilməsinin seçki qanunvericiliyinin tələblərinə uyğun keçirildiyini təsdiq etmişlər.
Belə ki, səsvermə günü 15 saylı Yasamal birinci seçki dairəsinin əhatə etdiyi seçki məntəqələrində seçki prosesini izləmiş müşahidəçilər, o cümlədən 1 saylı seçki məntəqəsində C.R.Quliyev, A.A.İmanov, N.S.Əsgərova, H.İ.Əlizadə, B.B.Əhədov, 2 saylı seçki məntəqəsində C.Ə.Musazadə, S.S.Cabbarova, S.M.Aslanbəyli, N.A.Mehdiyev, İ.M.Əsgərov, 3 saylı seçki məntəqəsində T.E.Rüstəmov, O.M.Həsənova, G.M.Qurbanova, S.N.Budaqova, A.E.Hacızadə, 4 saylı seçki məntəqəsində G.S.Baxşəliyeva, T.A.Ağayeva, R.A.Məmmədova, B.Y.Səfərli, X.N.Məmmədova, C.X.Dadaşzadə, 5 saylı seçki məntəqəsində Y.R.Hacıyeva, Ş.Y.Bəşirova, Z.V.Xəlilov, İ.C.İlyasova, S.Q.Qeybullayeva, S.Ə.Əliyeva, 6 saylı seçki məntəqəsində R.A.Sadıqova, Ş.İ.Mahmudova, G.F.Nəsirova, H.Ə.Lələyeva, A.B.Quliyeva, Z.Q.Cavadzadə, S.İ.Əmirfətova, 7 saylı seçki məntəqəsində K.S.Mahmudova, T.A.Eyyubova, Y.A.Qarayeva, Z.S.Məmmədova, P.Y.Nailova, G.H.Kazımova, 8 saylı seçki məntəqəsində S.N.Nəbiyev, D.İ.Yaqubova, N.Əliyeva, M.H.Əliyeva, V.E.Qasımzadə, A.C.Cəlilova, S.H.Qasımova, S.Ə.Şirinova, 12 saylı seçki məntəqəsində S.P.Ağakişiyev, S.F.Quliyeva, Y.A.Rəhimova, N.F.Həsənova, G.C.Namazova, K.M.Miramova, S.M.Hüseynova, 13 saylı seçki məntəqəsində D.Ə.Bəşirova, İ.C.Nağıyeva, Y.Q.Əliyeva, L.V.Bayramova, V.T.Sadıqova, 14 saylı seçki məntəqəsində Ş.Q.Məmmədzadə, G.M.Qurbanova, F.F.Eyvazova, M.S.Bədəlova, F.N.İlyasova, H.H.Həsənov, 15 saylı seçki məntəqəsində A.F.Həsənova, R.T.Zeynalova, M.B.Rəvanova, A.Ə.Həmidova, İ.Y.Əhmədova, S.F.Ağayeva, R.R.Qasımova, M.H.Aşurova, 18 saylı seçki məntəqəsində C.R.Rzayev, G.Ə.Behbudova, N.M.Rəfiyeva, İ.S.Hacıyeva, A.R.Əhmədova, G.E.Mehrəliyeva, M.Ə.Əliyeva, 19 saylı seçki məntəqəsində K.Y.Ağayeva, N.T.Əliyev, Ç.M.Həsənova, F.T.İbrahimova, N.T.Mirzəyeva, S.H.Mürvətova, 20 saylı seçki məntəqəsində İ.Ş.Qarayev, A.İ.İsmayılov, C.B.Bahadur, E.G.Abbasov, R.T.Sibadov, 21 saylı seçki məntəqəsində S.B.Quliyev, R.R.Qarayev, A.N.Bayramov, S.Z.Əkbərov, Ş.İ.Baxşəliyev, Ş.V.Əzimov, R.H.Hüseynov, M.Ə.İsmayılov, R.B.Ağayev, R.R.Babayev, İ.Hüseynov, İ.H.Fərzəliyev, 23 saylı seçki məntəqəsində S.A.Qocayeva, O.Abdullayeva, F.B.Adıgözəlov, İ.Y.Həşimova, Z.E.Məlikova, C.X.Dadaşova, 24 saylı seçki məntəqəsində T.Z.Bayramova, K.M.Məmmədova, M.D.Musayeva, Z.Ə.Yusifova, S.M.Şirinova, 28 saylı seçki məntəqəsində Ə.N.Vahabzadə, N.A.Göyüşov, T.K.Yusifov, T.M.Əliyev, A.Ə.Əliyeva, 29 saylı seçki məntəqəsində B.Q.Mehdiyev, R.T.Qədirov, A.C.Bunyatov, E.B.Əliyev, A.R.Səfərli, A.S.Qasımzadə, 30 saylı seçki məntəqəsində T.M.Mikayılov, T.İ.Əhmədova, Z.F.İslamova, T.M.Əhmədova, N.M.Rühən, 31 saylı seçki məntəqəsində A.M.Ələkbərov, Ə.H.Müslümov, Y.Q.Qazıyev, E.Ə.Bəxtiyarlı, N.M.Şükürov öz izahatlarında yuxarıda qeyd edilən halları təsdiq etməklə səsvermənin nəticələrinə dair protokolun surətini aldıqdan sonra məntəqəni tərk etdiklərini bildirmişlər.
Araşdırma prosesində deputatlığa namizəd Ə.N.Əliyev tərəfindən əlavə olaraq təqdim edilən, seçki dairəsinin 29 saylı seçki məntəqəsinə aid 3 ədəd seçki bülleteni ilə bağlı aparılmış araşdırma ilə həmin bülletenlərin seçki məntəqəsi üzrə səsvermənin nəticələrinə dair protokolda öz əksini tapmadığı müəyyən edildiyindən, həmçinin seçki məntəqəsində seçki qanunvericiliyinin tələblərinin pozulması nəticəsində seçicilərin iradəsinin müəyyənləşdirilməsini qeyri-mümkün edən hallar aşkar edildiyindən səsvermənin nəticələri etibarsız hesab edilməlidir.
Müraciət etmiş namizədlər Ə.N.Əliyev və digərlərinin səsvermə günü seçki məntəqələrində baş verməsi iddia edilən qanun pozuntularına dair 15 saylı Yasamal birinci seçki dairəsinin dairə seçki komissiyasına verdikləri müraciətlər həmin komissiya tərəfindən qanunla müəyyən edilmiş qaydada və müddətdə araşdırılmış, komissiyanın 6 noyabr 2015-ci ildə keçirilmiş iclasında baxılmış və hazırda mübahisələndirilən qərar qəbul edilmişdir.
Göstərilənlərə əsasən, Ə.N.Əliyevin və digərlərinin 11 noyabr 2015-ci il tarixli 172 saylı müraciəti qismən təmin olunmalı, 29 saylı seçki məntəqəsi üzrə səsvermənin nəticələri etibarsız hesab edilməli, qalan hissədə müraciət əsassız olduğundan təmin edilməməlidir. 15 saylı Yasamal birinci seçki dairəsi dairə seçki komissiyasının 6 noyabr 2015-ci il tarixli 30/71 saylı qərarı qismən, 29 saylı seçki məntəqəsi üzrə səsvermənin nəticələrinə münasibətdə ləğv edilməli, qalan hissədə dəyişdirilmədən qüvvədə saxlanılmalıdır.
Yuxarıda göstərilənləri əsas götürərək, Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Seçki Komissiyası Azərbaycan Respublikası Seçki Məcəlləsinin 19.4-cü, 28.2-ci, 112-ci, 112-1-ci maddələrinə və “Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Seçki Komissiyasına və dairə seçki komissiyalarına seçki hüquqlarının pozulması ilə əlaqədar şikayət və müraciətlərin verilməsi və onlara baxılması qaydaları haqqında Təlimat”ın 1-ci, 2-ci, 4-cü, 6-cı və 7-ci hissələrinə əsasən qərara alır:
1. 2015-ci il noyabrın 1-də keçirilmiş Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisinə seçkilərdə 15 saylı Yasamal birinci seçki dairəsi üzrə deputatlığa qeydə alınmış namizədlər Əliyev Əli Nadir oğlu və digərlərinin 11 noyabr 2015-ci il tarixli 172 saylı müraciəti qismən təmin edilsin, 29 saylı seçki məntəqəsi üzrə səsvermənin nəticələri etibarsız hesab edilsin, qalan hissədə müraciət əsassız olduğundan təmin edilməsin.
2. 15 saylı Yasamal birinci seçki dairəsi dairə seçki komissiyasının 6 noyabr 2015-ci il tarixli 30/71 saylı qərarı qismən, 29 saylı seçki məntəqəsi üzrə səsvermənin nəticələrinə münasibətdə ləğv edilsin, qalan hissədə dəyişdirilmədən qüvvədə saxlanılsın.
3. Qərar dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir.
Sədr Məzahir Pənahov
Katib Arifə Muxtarova
Katib Mikayıl Rəhimov
16 Noyabr 2015, 10:1121 Noyabr 2018, 08:11
Azərbaycan Respublikası hakimlərinin və ədliyyə orqanları işçilərinin təltif edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
Azərbaycan Respublikasının hakimlərinə və ədliyyə orqanları işçilərinə fəxri adların verilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
P.H.Süleymanovun Azərbaycan Respublikası Fövqəladə Hallar Nazirliyinin Akademiyasının rəisi vəzifəsindən azad edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
B.H.Salayevin Azərbaycan Respublikası Fövqəladə Hallar Nazirliyinin Akademiyasının rəisi təyin edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
“Notariat haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununda dəyişiklik edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2018-ci il 15 noyabr tarixli 1334-VQD nömrəli Qanununun tətbiqi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2011-ci il 27 dekabr tarixli 1938 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasında insan hüquq və azadlıqlarının müdafiəsinin səmərəliliyini artırmaq sahəsində Milli Fəaliyyət Proqramı”nda dəyişiklik edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
“Yaşayış yeri və olduğu yer üzrə qeydiyyat haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun tətbiq edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 1996-cı il 14 iyun tarixli 493 nömrəli Fərmanında dəyişikliklər edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2013-cü il 15 noyabr tarixli 21 nömrəli Fərmanında dəyişiklik edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin “Aviasiya təhlükəsizliyi üzrə Dövlət Proqramı”nın və “Aviasiya təhlükəsizliyinin təmin edilməsi Qaydaları”nın təsdiq edilməsi haqqında” 2012-ci il 24 aprel tarixli 613 nömrəli, “Sərhəd qoşunları haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununda dəyişikliklər edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2017-ci il 10 mart tarixli 538-VQD nömrəli Qanununun tətbiqi haqqında” 2017-ci il 19 aprel tarixli 1339 nömrəli və “Sərhəd qoşunları haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununda dəyişikliklər edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2018-ci il 12 iyun tarixli 1180-VQD nömrəli Qanununun tətbiqi haqqında” 2018-ci il 18 iyul tarixli 211 nömrəli fərmanlarında dəyişiklik edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin “Azərbaycan Respublikası Dövlət Sərhəd Xidmətinin Əsasnaməsinin və strukturunun təsdiq edilməsi haqqında” 2002-ci il 12 dekabr tarixli 823 nömrəli, “Azərbaycan Respublikasının bəzi qanunvericilik aktlarına əlavələr və dəyişikliklər edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikasının 2004-cü il 5 mart tarixli 597-IIQD nömrəli Qanununun tətbiq edilməsi barədə” 2004-cü il 23 aprel tarixli 53 nömrəli, “Azərbaycan Respublikasının bəzi qanunvericilik aktlarına əlavələr və dəyişikliklər edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikasının 2004-cü il 5 mart tarixli 597-IIQD nömrəli Qanununun icrasının təmin edilməsi barədə” 2005-ci il 18 iyul tarixli 262 nömrəli və “Azərbaycan Respublikasının dövlət sərhədi haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununda dəyişikliklər edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2018-ci il 12 iyun tarixli 1181-VQD nömrəli Qanununun tətbiqi haqqında” 2018-ci il 18 iyul tarixli 212 nömrəli fərmanlarında dəyişiklik edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
21 Noyabr 2018, 08:11
“Dövlət sirri haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununda dəyişiklik edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2018-ci il 30 oktyabr tarixli 1312-VQD nömrəli Qanununun tətbiqi və “Dövlət sirri haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun tətbiq edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2004-cü il 5 noyabr tarixli 139 nömrəli Fərmanında dəyişiklik edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...