2015-ci il noyabrın 1-də keçirilmiş Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisinə seçkilərdə Mərkəzi Seçki Komissiyasına daxil olmuş 11 noyabr 2015-ci il tarixli 172 saylı müraciətə baxılması barədə
Azərbaycan Respublikası Mərkəzi Seçki Komissiyasının QƏRARI
2015-ci il noyabrın 1-də keçirilmiş Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisinə seçkilərdə 15 saylı Yasamal birinci seçki dairəsi üzrə deputatlığa qeydə alınmış namizəd Əliyev Əli Nadir oğlu və digərləri 2015-ci il noyabrın 11-də Mərkəzi Seçki Komissiyasına yazılı müraciət edərək seçkiqabağı təşviqatın aparılmasında hüquqlarının pozulduğunu, səsvermə günü seçki dairəsinin bəzi seçki məntəqələrində qanun pozuntularının baş verdiyini iddia etmiş, dairə seçki komissiyasının 6 noyabr 2015-ci il tarixli 30/71 saylı qərarının ləğv edilməsini, seçki dairəsi üzrə sesverənin nəticələrinin etibarsız sayılmasını xahiş etmişlər.
Şikayət Azərbaycan Respublikası Seçki Məcəlləsinin 112-ci, 112-1-ci maddələrinə və “Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Seçki Komissiyasına və dairə seçki komissiyalarına seçki hüquqlarının pozulması ilə əlaqədar şikayət və müraciətlərin verilməsi və onlara baxılması qaydaları haqqında Təlimat”a uyğun olaraq Mərkəzi Seçki Komissiyasının nəzdində ekspert qrupunun üzvü tərəfindən icraata qəbul edilmiş, araşdırılaraq bu barədə rəy verilmiş və Komissiyanın iclasında baxılmışdır.
Araşdırma prosesində müraciət etmiş deputatlığa namizədlərlə əlaqə saxlanılmış, onlara əlavə sənədlər və materiallar təqdim etmək, araşdırmada və iclasda iştirak etmək hüquqlarının olması izah edilmişdir. Namizəd Ə.N.Əliyev tərəfindən səsvermə günü seçki məntəqələrində tərtib edilməsi ehtimal olunan bir neçə akt, 3 ədəd seçki bülleteni araşdırmaya təqdim olunmuş, ərizəçilərdən Ə.N.Əliyev, R.L.Rüstəmov, N.Ə.Mehdiyev və V.F.Rüstəm Mərkəzi Seçki Komissiyasının iclasında iştirak etmişlər.
Qeyd edilməlidir ki, seçkiqabağı təşviqat hüququnun pozulmasını iddia edən namizədlərin həmin məsələ ilə bağlı müraciətinə Mərkəzi Seçki Komissiyasının 28 oktyabr 2015-ci tarixli iclasında baxılmış, müraciətin təmin edilməməsi barədə qərar qəbul edilmiş, qərardan məhkəməyə verilmiş şikayət əsassız olduğundan təmin edilməmiş və Komissiyanın qərarı dəyişdirilmədən qüvvədə saxlanılmışdır.
Müraciətdə səsvermə günü 15 saylı Yasamal birinci seçki dairəsinin 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 18,19, 20, 21, 23, 24, 28, 29, 30 və 31 saylı seçki məntəqələrində müşahidənin aparılması üçün şəraitin yaradılmamasını, məntəqə seçki komissiyası üzvləri tərəfindən müşahidə prosesinə maneə törədilməsini, səsvermə başlamazdan əvvəl seçki bülletenlərinin sayılıb möhürlənməməsini, seçki qutularının kilid nömrələrinin ucadan elan edilməməsini, səsvermə günü namizəd Ü.Quliyevin təbliğatının aparıldığını, digər rayonlarda qeydiyyatda olan şəxslərin səs verməsini, seçki hüququ olmayan şəxslərin seçki məntəqələrinə daxil olmasını, bir seçicinin digərinin əvəzinə səs verməsini, məntəqələr üzrə seçici fəallığının aşağı olmasını, bəzi seçki məntəqələrində seçki qutularına topa bülletenlərin atılmasını, səslərin hesablanması zamanı qanun pozuntularına yol verildiyini göstərərək bu pozuntuların araşdırılmasını, bəzi seçki məntəqələri üzrə səsvermənin nəticələrinin ləğv olunmasını və seçki dairəsi üzrə səsvermənin nəticələrinin etibarsız hesab edilməsi tələb edilmişdir.
Araşdırma prosesində ərizəçilər tərəfindən təqdim edilmiş səsvermə günü müxtəlif seçki məntəqələrində tərtib edilməsi iddia edilən aktlar araşdırılmış, bəzi aktlar arasında ziddiyyətin olduğu, digər aktların isə eyni məzmunlu və ümumi xarakterli olması müəyyən edilmişdir.
Belə ki, 5 saylı seçki məntəqəsi üzrə müşahidə aparmış M.M.İbadov, R.İ.Lətifov, S.M.Mahmudov, C.Quliyev, Müsavat Partiyasının səlahiyyətli nümayəndələri B.Q.Allahnəzərov, Ə.A.Həsənov tərəfindən müşahidə əsasında səsvermə prosesində yol verilmiş qanun pozuntuları barədə saat 10:45-də tərtib edilmiş akt həmin şəxslər tərəfindən eyni saatda 6 və 7 saylı seçki məntəqələrində, 15 saylı seçki məntəqəsində R.Ə.Abbasov və Z.E.Məmmədov tərəfindən saat 12.00-da pozuntuya dair tərtib edilmiş aktda həmin pozuntunun eyni vaxtda 14 saylı seçki məntəqəsində də baş verdiyi qeyd edilmişdir. Göründüyü kimi müxtəlif seçki məntəqələrində pozuntunun baş verməsi barədə eyni şəxslərin eyni vaxtda akt tərtib etmələri qeyri-mümkün olduğundan həmin aktlar iş üzrə sübut kimi qiymətləndirilə bilməz.
Araşdırma ilə müəyyən edilmişdir ki, 1 saylı seçki məntəqəsində səsvermə günü müşahidə aparmış A.Hacıyev və namizəd R.Rüstəmov tərəfindən saat 9.25-də, 18 saylı seçki məntəqəsində müşahidə aparmış R.Rüstəmov və M.Fərzəliyev tərəfindən saat 18.11-də, 21 saylı seçki məntəqəsində müşahidə aparmış Z.Hüseynli, C.Alışov, S.Orucova və S.Ağayeva tərəfindən müxtəlif saatlarda, 24 saylı seçki məntəqəsində müşahidə aparmış F.Məmmədov və Ə.Quliyev tərəfindən saat 11.00-da, 30 saylı seçki məntəqəsində müşahidə aparmış A.Balakişiyev tərəfindən saat 10.20-də tərtib edilmiş aktlarda pozuntu kimi qeyd edilən hallar seçki hüquqlarının pozulması kimi qiymətləndirilə bilməz.
Bundan başqa 3 saylı seçki məntəqəsində müşahidə aparmış P.Ş.Məmmədov, A.A.Cabbarov və 19 saylı seçki məntəqəsində müşahidə aparmış E.M.Yusifov, Y.K.Seyfəlov və namizəd R.L.Rüstəmov tərəfindən digər rayonlarda qeydiyyatda olan üç nəfər şəxsin səs verməsi aktlaşdırılsa da, həmin şəxslərin adları və soyadları göstərilmədiyindən həmi şəxslərin seçici siyahısında olub-olmamasının müəyyən edilməsi və qeyd edilən halın baş verib-verməməsini müəyyənləşdirmək mümkün olmadığından göstərilən aktlar sübut kimi qiymətləndirilə bilməz.
Araşdırma prosesində müəyyən edilmişdir ki, səsvermə günü seçki məntəqələrində pozuntuların baş verməsini özündə ehtimal edən aktlar Seçki Məcəlləsinin 42-ci maddəsinə uyğun olaraq müvafiq məntəqə seçki komissiyalarına təqdim edilməmişdir.
Araşdırma prosesində müraciətdə pozuntuların baş verdiyi iddia edilən seçki məntəqələrində səsvermə prosesini əvvəldən sonadək müşahidə etmiş müxtəlif maraqları təmsil edən müşahidəçilər izahatları ilə səsvermə günü səsvermə prosesinin, səslərin hesablanmasının və səsvermənin nəticələrinə dair protokolların tərtib edilməsinin seçki qanunvericiliyinin tələblərinə uyğun keçirildiyini təsdiq etmişlər.
Belə ki, səsvermə günü 15 saylı Yasamal birinci seçki dairəsinin əhatə etdiyi seçki məntəqələrində seçki prosesini izləmiş müşahidəçilər, o cümlədən 1 saylı seçki məntəqəsində C.R.Quliyev, A.A.İmanov, N.S.Əsgərova, H.İ.Əlizadə, B.B.Əhədov, 2 saylı seçki məntəqəsində C.Ə.Musazadə, S.S.Cabbarova, S.M.Aslanbəyli, N.A.Mehdiyev, İ.M.Əsgərov, 3 saylı seçki məntəqəsində T.E.Rüstəmov, O.M.Həsənova, G.M.Qurbanova, S.N.Budaqova, A.E.Hacızadə, 4 saylı seçki məntəqəsində G.S.Baxşəliyeva, T.A.Ağayeva, R.A.Məmmədova, B.Y.Səfərli, X.N.Məmmədova, C.X.Dadaşzadə, 5 saylı seçki məntəqəsində Y.R.Hacıyeva, Ş.Y.Bəşirova, Z.V.Xəlilov, İ.C.İlyasova, S.Q.Qeybullayeva, S.Ə.Əliyeva, 6 saylı seçki məntəqəsində R.A.Sadıqova, Ş.İ.Mahmudova, G.F.Nəsirova, H.Ə.Lələyeva, A.B.Quliyeva, Z.Q.Cavadzadə, S.İ.Əmirfətova, 7 saylı seçki məntəqəsində K.S.Mahmudova, T.A.Eyyubova, Y.A.Qarayeva, Z.S.Məmmədova, P.Y.Nailova, G.H.Kazımova, 8 saylı seçki məntəqəsində S.N.Nəbiyev, D.İ.Yaqubova, N.Əliyeva, M.H.Əliyeva, V.E.Qasımzadə, A.C.Cəlilova, S.H.Qasımova, S.Ə.Şirinova, 12 saylı seçki məntəqəsində S.P.Ağakişiyev, S.F.Quliyeva, Y.A.Rəhimova, N.F.Həsənova, G.C.Namazova, K.M.Miramova, S.M.Hüseynova, 13 saylı seçki məntəqəsində D.Ə.Bəşirova, İ.C.Nağıyeva, Y.Q.Əliyeva, L.V.Bayramova, V.T.Sadıqova, 14 saylı seçki məntəqəsində Ş.Q.Məmmədzadə, G.M.Qurbanova, F.F.Eyvazova, M.S.Bədəlova, F.N.İlyasova, H.H.Həsənov, 15 saylı seçki məntəqəsində A.F.Həsənova, R.T.Zeynalova, M.B.Rəvanova, A.Ə.Həmidova, İ.Y.Əhmədova, S.F.Ağayeva, R.R.Qasımova, M.H.Aşurova, 18 saylı seçki məntəqəsində C.R.Rzayev, G.Ə.Behbudova, N.M.Rəfiyeva, İ.S.Hacıyeva, A.R.Əhmədova, G.E.Mehrəliyeva, M.Ə.Əliyeva, 19 saylı seçki məntəqəsində K.Y.Ağayeva, N.T.Əliyev, Ç.M.Həsənova, F.T.İbrahimova, N.T.Mirzəyeva, S.H.Mürvətova, 20 saylı seçki məntəqəsində İ.Ş.Qarayev, A.İ.İsmayılov, C.B.Bahadur, E.G.Abbasov, R.T.Sibadov, 21 saylı seçki məntəqəsində S.B.Quliyev, R.R.Qarayev, A.N.Bayramov, S.Z.Əkbərov, Ş.İ.Baxşəliyev, Ş.V.Əzimov, R.H.Hüseynov, M.Ə.İsmayılov, R.B.Ağayev, R.R.Babayev, İ.Hüseynov, İ.H.Fərzəliyev, 23 saylı seçki məntəqəsində S.A.Qocayeva, O.Abdullayeva, F.B.Adıgözəlov, İ.Y.Həşimova, Z.E.Məlikova, C.X.Dadaşova, 24 saylı seçki məntəqəsində T.Z.Bayramova, K.M.Məmmədova, M.D.Musayeva, Z.Ə.Yusifova, S.M.Şirinova, 28 saylı seçki məntəqəsində Ə.N.Vahabzadə, N.A.Göyüşov, T.K.Yusifov, T.M.Əliyev, A.Ə.Əliyeva, 29 saylı seçki məntəqəsində B.Q.Mehdiyev, R.T.Qədirov, A.C.Bunyatov, E.B.Əliyev, A.R.Səfərli, A.S.Qasımzadə, 30 saylı seçki məntəqəsində T.M.Mikayılov, T.İ.Əhmədova, Z.F.İslamova, T.M.Əhmədova, N.M.Rühən, 31 saylı seçki məntəqəsində A.M.Ələkbərov, Ə.H.Müslümov, Y.Q.Qazıyev, E.Ə.Bəxtiyarlı, N.M.Şükürov öz izahatlarında yuxarıda qeyd edilən halları təsdiq etməklə səsvermənin nəticələrinə dair protokolun surətini aldıqdan sonra məntəqəni tərk etdiklərini bildirmişlər.
Araşdırma prosesində deputatlığa namizəd Ə.N.Əliyev tərəfindən əlavə olaraq təqdim edilən, seçki dairəsinin 29 saylı seçki məntəqəsinə aid 3 ədəd seçki bülleteni ilə bağlı aparılmış araşdırma ilə həmin bülletenlərin seçki məntəqəsi üzrə səsvermənin nəticələrinə dair protokolda öz əksini tapmadığı müəyyən edildiyindən, həmçinin seçki məntəqəsində seçki qanunvericiliyinin tələblərinin pozulması nəticəsində seçicilərin iradəsinin müəyyənləşdirilməsini qeyri-mümkün edən hallar aşkar edildiyindən səsvermənin nəticələri etibarsız hesab edilməlidir.
Müraciət etmiş namizədlər Ə.N.Əliyev və digərlərinin səsvermə günü seçki məntəqələrində baş verməsi iddia edilən qanun pozuntularına dair 15 saylı Yasamal birinci seçki dairəsinin dairə seçki komissiyasına verdikləri müraciətlər həmin komissiya tərəfindən qanunla müəyyən edilmiş qaydada və müddətdə araşdırılmış, komissiyanın 6 noyabr 2015-ci ildə keçirilmiş iclasında baxılmış və hazırda mübahisələndirilən qərar qəbul edilmişdir.
Göstərilənlərə əsasən, Ə.N.Əliyevin və digərlərinin 11 noyabr 2015-ci il tarixli 172 saylı müraciəti qismən təmin olunmalı, 29 saylı seçki məntəqəsi üzrə səsvermənin nəticələri etibarsız hesab edilməli, qalan hissədə müraciət əsassız olduğundan təmin edilməməlidir. 15 saylı Yasamal birinci seçki dairəsi dairə seçki komissiyasının 6 noyabr 2015-ci il tarixli 30/71 saylı qərarı qismən, 29 saylı seçki məntəqəsi üzrə səsvermənin nəticələrinə münasibətdə ləğv edilməli, qalan hissədə dəyişdirilmədən qüvvədə saxlanılmalıdır.
Yuxarıda göstərilənləri əsas götürərək, Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Seçki Komissiyası Azərbaycan Respublikası Seçki Məcəlləsinin 19.4-cü, 28.2-ci, 112-ci, 112-1-ci maddələrinə və “Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Seçki Komissiyasına və dairə seçki komissiyalarına seçki hüquqlarının pozulması ilə əlaqədar şikayət və müraciətlərin verilməsi və onlara baxılması qaydaları haqqında Təlimat”ın 1-ci, 2-ci, 4-cü, 6-cı və 7-ci hissələrinə əsasən qərara alır:
1. 2015-ci il noyabrın 1-də keçirilmiş Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisinə seçkilərdə 15 saylı Yasamal birinci seçki dairəsi üzrə deputatlığa qeydə alınmış namizədlər Əliyev Əli Nadir oğlu və digərlərinin 11 noyabr 2015-ci il tarixli 172 saylı müraciəti qismən təmin edilsin, 29 saylı seçki məntəqəsi üzrə səsvermənin nəticələri etibarsız hesab edilsin, qalan hissədə müraciət əsassız olduğundan təmin edilməsin.
2. 15 saylı Yasamal birinci seçki dairəsi dairə seçki komissiyasının 6 noyabr 2015-ci il tarixli 30/71 saylı qərarı qismən, 29 saylı seçki məntəqəsi üzrə səsvermənin nəticələrinə münasibətdə ləğv edilsin, qalan hissədə dəyişdirilmədən qüvvədə saxlanılsın.
3. Qərar dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir.
Sədr Məzahir Pənahov
Katib Arifə Muxtarova
Katib Mikayıl Rəhimov
16 Noyabr 2015, 10:1111 Aprel 2019, 08:04
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2017-ci il 23 fevral tarixli 1256 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “İnzibati xətalar haqqında işlərə baxmağa səlahiyyəti olan vəzifəli şəxslərin Siyahısı”nda və 2017-ci il 3 may tarixli 1361 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Rayon (şəhər) məhkəmələrinin baxdığı inzibati xətalar haqqında işlər üzrə protokol tərtib etmək səlahiyyəti olan vəzifəli şəxslərin Siyahısı”nda dəyişiklik edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
11 Aprel 2019, 08:04
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2017-ci il 14 iyul tarixli 3099 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasında kənd təsərrüfatı kooperasiyasının inkişafına dair 2017-2022-ci illər üçün Dövlət Proqramı”nda, 2018-ci il 12 fevral tarixli 3660 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasında çayçılığın inkişafına dair 2018–2027-ci illər üçün Dövlət Proqramı”nda dəyişiklik edilməsi və “Ərzaq məhsullarının tədarükü və təchizatı” Açıq Səhmdar Cəmiyyətinin yaradılması haqqında” 2016-cı il 11 aprel tarixli 1944 nömrəli Sərəncamının ləğv edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
11 Aprel 2019, 08:04
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2015-ci il 4 may tarixli 516 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasının Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsi yanında Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidməti haqqında Əsasnamə”də, 2015-ci il 17 iyun tarixli 553 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Hüquqların dövlət qeydiyyatı haqqında daşınmaz əmlakın dövlət reyestrindən çıxarışın təsviri”ndə və 2016-cı il 22 iyun tarixli 940 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikası İpoteka və Kredit Zəmanət Fondunun vəsaiti hesabına ipoteka kreditinin, o cümlədən güzəştli ipoteka kreditinin verilməsi Qaydası”nda dəyişiklik edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
11 Aprel 2019, 08:04
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2005-ci il 20 aprel tarixli 226 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikasının Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi haqqında Əsasnamə”də, “Dövlət satınalmaları haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununda dəyişikliklər edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2016-cı il 4 mart tarixli 158-VQD nömrəli Qanununun tətbiqi və “Dövlət müəssisə və təşkilatları (idarələri) tərəfindən ərzaq məhsullarının mərkəzləşdirilmiş qaydada dövlət büdcəsinin vəsaitləri hesabına satın alınması Qaydası”nın təsdiq edilməsi haqqında” 2016-cı il 11 aprel tarixli 859 nömrəli Fərmanında və 2018-ci il 26 iyun tarixli 148 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Kiçik və orta biznes evlərində mikro, kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərinə göstərilən xidmətlərin siyahısı”nda dəyişiklik edilməsi barədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanı ətraflı...
11 Aprel 2019, 08:04
Əhməd bəy Ağaoğlunun 150 illik yubileyinin keçirilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
10 Aprel 2019, 08:04
Şeyxülislam Allahşükür Paşazadənin anadan olmasının 70, şeyxülislamlıq fəaliyyətinin 40 illik yubileyinin qeyd edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
10 Aprel 2019, 08:04
“Azərbaycan Respublikasında dövlət daktiloskopik və genom qeydiyyatı haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununda dəyişiklik edilməsi barədə Azərbaycan Respublikasının Qanunu ətraflı...
10 Aprel 2019, 08:04
“Azərbaycan Respublikasında dövlət daktiloskopik və genom qeydiyyatı haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununda dəyişiklik edilməsi barədə” Azərbaycan Respublikasının 2019-cu il 29 mart tarixli 1548-VQD nömrəli Qanununun tətbiqi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...
10 Aprel 2019, 08:04
“Hərbi vəzifə və hərbi xidmət haqqında”, “Həbs yerlərində saxlanılan şəxslərin hüquq və azadlıqlarının təmin edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikasının qanunlarında, Azərbaycan Respublikasının Cəzaların İcrası və İnzibati Xətalar məcəllələrində dəyişiklik edilməsi barədə Azərbaycan Respublikasının Qanunu ətraflı...
10 Aprel 2019, 08:04
Ç.A.Abdullayevin “Şərəf” ordeni ilə təltif edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Sərəncamı ətraflı...