İşədüzəltmədə vasitəçilik fəaliyyətinə xüsusi razılıq (lisenziya) verilməsi qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında
Relizin Tarixi: 14.01.1998
Кабинет министров Азербайджанской Республики
Постановление № 10
Об утверждении правил выдачи специального разрешения (лицензии) на посредническую деятельность при трудоустройстве
г. Баку
, 14 января 1998 годаНа основании Указа Президента Азербайджанской Республики «Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)» от 4 октября 1997 года № 637 Кабинет министров Азербайджанской Республики постановляет:
1. Утвердить «Правила выдачи специального разрешения (лицензии) на посредническую деятельность при трудоустройстве» (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Премьер-министр Азербайджанской Республики
А. РАСИ-ЗАДЕ.
Утверждены
постановлением Кабинета министров
Азербайджанской Республики
от 14 января 1998 года
№ 10
Правила
выдачи специального разрешения (лицензии) на посредническую деятельность при трудоустройстве
I. Общие положения
1.1 Настоящие Правила подготовлены на основе законов Азербайджанской Республики «О предпринимательской деятельности» и «О занятости населения в Азербайджанской Республике», «Положения о выдаче специального разрешения (лицензии) на некоторые виды предпринимательской деятельности», утвержденного Указом Президента Азербайджанской Республики от 27 января 1997 года № 543, и Указа Президента Азербайджанской Республики «Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)» от 4 октября 1997 года № 637, и определяют правила выдачи специального разрешения (лицензии) на посредническую деятельность при трудоустройстве (далее — «лицензия»).
1.2 Лицензия, выданная Министерством труда и социальной защиты населения на основе настоящих Правил, — это официальный документ, разрешающий юридическим лицам, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, а также физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществлять посредническую деятельность при трудоустройстве.
1.3 Заявители могут заниматься указанным в лицензии видом деятельности в установленном порядке и в определенные сроки только после получения лицензии на основе настоящих Правил.
1.4 Иностранные юридические и физические лица, филиалы и представительства иностранных юридических лиц, в случае отсутствия межгосударственного соглашения о признании в Азербайджанской Республике полученных ими в своих странах лицензий на осуществление указанных в настоящих Правилах видов деятельности, должны получить лицензию на эти виды деятельности в соответствии с настоящими Правилами.
1.5 Выданная лицензия (копия лицензии) может быть использована только самим владельцем лицензии, она не может передаваться другим лицам, а ее действие не может распространяться на юридических лиц, учредителем которых является владелец лицензии, других лиц, осуществляющих совместную деятельность с владельцем лицензии, в том числе на основе заключенного с ним договора о сотрудничестве.
Временная выдача лицензии лицу, действующему от имени владельца лицензии на основе индивидуального трудового договора (контракта) или договора поручения, не признается передачей лицензии другому лицу.
II. Порядок выдачи лицензии
2.1 Для получения лицензии заявитель должен представить в Министерство труда и социальной защиты населения:
2.1.1 заявление на получение лицензии.
В заявлении указываются:
для юридических лиц — наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, юридический адрес, номер расчетного счета и наименование банка, вид деятельности*;
для физических лиц — имя, отчество, фамилия, данные удостоверения личности (серия, номер, когда и кем выдано, адрес), вид деятельности *;
2.1.2 копии учредительных документов предприятия;
2.1.3 копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
2.1.4 копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью;
2.1.5 документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за получение лицензии;
2.1.6 копию документа, подтверждающего право заявителя на использование каждого из указанных в заявлении объектов (право собственности, аренда, использование и другие основания).
2.2 Запрещается требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящими Правилами.
2.3. Министерство труда и социальной защиты населения принимает заявление на получение лицензии и предусмотренные настоящими Правилами документы, регистрирует их в специальной книге, рассматривает и при отсутствии недостатков или оснований для отказа не позднее 15 дней со дня регистрации выносит решение о выдаче лицензии.
Если в представленных документах будут обнаружены недостатки, заявителю сообщается об этом в письменной форме, и в течение 5 дней после устранения недостатков и повторного представления документов документы рассматриваются и принимается соответствующее решение.
В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, заявителю сообщается об этом в письменной форме с указанием оснований отказа.
Если последний день сроков, установленных настоящим пунктом, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий рабочий день.
2.4 Отказ в предоставлении лицензии выдается в случаях:
2.4.1 неподачи документов, предусмотренных настоящими Правилами;
2.4.2 если поданные заявителем документы содержат неточные либо искаженные сведения;
2.4.3 если после аннулирования по инициативе органа, выдавшего лицензию, лицензии, ранее полученной заявителем на данный вид деятельности, не прошло 2-х лет;
2.4.4 если заявитель обратился в период приостановления по инициативе органа, выдавшего лицензию, действия лицензии, ранее полученной им на данный вид деятельности;
2.4.5 в других случаях, предусмотренных законодательством.
2.5 После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, заявитель вправе обратиться в Министерство труда и социальной защиты населения за получением лицензии на основе настоящих Правил, а в случае несогласия с отказным решением он вправе обратиться в суд.
2.6 При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращении действия выданного физическому лицу свидетельства на осуществление деятельности в качестве предпринимателя лицензия, выданная юридическим и физическим лицам, также теряет юридическую силу.
В случаях реорганизации юридического лица, изменения его наименования, данных удостоверения личности физического лица, утери лицензии заявитель в течение 15 дней должен подать заявление на переоформление лицензии.
Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
В течение срока переоформления лицензии владелец лицензии действует на основе прежней лицензии (копий лицензии, выданных на отдельные объекты), а при утере лицензии — на основе временного разрешения Министерства труда и социальной защиты населения (копий лицензии, выданных на отдельные объекты). Временное разрешение, подписанное Министерством труда и социальной защиты населения и утвержденное печатью, выдается после представления всех документов на переоформление лицензии.
III. Лицензия
3.1 В лицензии указываются:
3.1.1 наименование органа, который выдает лицензию;
3.1.2 для юридических лиц — наименование и юридический адрес предприятия, организации и учреждения, которым выдается лицензия;
3.1.3 для физических лиц — имя, отчество, фамилия, данные удостоверения личности (серия, номер, кем и когда выдано, место жительства);
3.1.4 вид деятельности, на которую выдается лицензия;
3.1.5 срок действия лицензии;
3.1.6 порядок осуществления соответствующего вида деятельности;
3.1.7 регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
3.2 Лицензия подписывается министром труда и социальной защиты населения (в его отсутствие — заместителем министра) и утверждается печатью министерства.
IV. Срок действия лицензии
4.1 Лицензия выдается сроком на три года.
4.2 Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
4.3 Просроченная лицензия и ее копии признаются недействительными.
V. Копия лицензии
5.1 Если лицензируемый вид деятельности осуществляется на отдельных в территориальном отношении объектах, заявителю вместе с лицензией выдается копия лицензии для каждого указанного в заявлении объекта с указанием его адреса.
5.2 Если заявитель после получения лицензии захочет осуществлять деятельность на отдельных в территориальном отношении объектах или увеличить количество таких объектов, он должен представить в Министерство труда и социальной защиты населения следующие документы для получения копий лицензии на новые объекты:
5.2.1 заявление с указанием регистрационного номера выданной лицензии, даты, вида деятельности, количества и адресов новых объектов;
5.2.2 предусмотренные подпунктом 2.1.6 настоящих Правил документы на объекты.
5.3 Министерство труда и социальной защиты населения рассматривает обращение по вопросу выдачи копий лицензии на основе пунктов 2.3 и 2.4 настоящих Правил и принимает соответствующее решение.
5.4 Копия лицензии - это официальный документ, выдаваемый владельцу лицензии для каждого объекта, заполненный на лицензионном бланке с указанием данных выданной лицензии с добавлением в верхнем правом углу слова «Копия», а в графе «Адрес» — адреса объекта, подписанный руководителем органа или, в его отсутствие, заместителем руководителя, утвержденный печатью органа и разрешающий данному объекту заниматься указанным в этой копии видом деятельности.
5.5 Копии лицензии регистрируются Министерством труда и социальной защиты населения.
5.6 В случае утери копии лицензии владелец лицензии обращается в Министерство труда и социальной защиты населения за оформлением новой копии.
5.7 За выдачу и переоформление копии лицензии плата не взимается.
VI. Правила действия лицензии и контроль
6.1. При осуществлении вида деятельности владельцы лицензии обязаны:
6.1.1. проводить лицензионную деятельность в соответствии с законодательными актами Азербайджанской Республики, международными нормативами, нормативами миграции и другими нормативно-правовыми актами. При трудоустройстве должны соблюдаться интересы трудоустраиваемых;
6.1.2. представлять квартальные и годовые отчеты о своей деятельности в Главное управление по занятости Министерства труда и социальной защиты населения.
6.2 Контроль за соблюдением правил действия лицензии осуществляется Главным управлением по занятости Министерства труда и социальной защиты населения.
6.3 В порядке контроля в компетенцию Главного управления по занятости Министерства труда и социальной защиты населения входит:
6.3.1 проверка соблюдения нормативно-правовых актов и лицензионных правил, регулирующих осуществление указанного в лицензии вида деятельности;
6.3.2 запрашивание и получение от владельца лицензии сведений и справок по возникшим в ходе проверки вопросам;
6.3.3 составление акта по результатам проверки с указанием нарушений и сроков их устранения;
6.3.4 предупреждение владельца лицензии о необходимости устранения установленных нарушений;
6.3.5 рассмотрение вопроса о приостановлении действия или аннулировании лицензии.
6.4 Во время проверки владелец лицензии обязан обеспечить доступ на проверяемые объекты представителей Главного управления по занятости Министерства труда и социальной защиты населения, создать им нормальные условия для проведения проверки и представить требуемые документы.
6.5 По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах. Акт подписывается представителями Главного управления по занятости Министерства труда и социальной защиты населения и владельцем лицензии (руководителем предприятия). В случае отказа от подписания акта в акте делается отметка об этом. К акту прилагается разъяснение владельца лицензии (руководителя предприятия). Один экземпляр акта оставляется у владельца лицензии.
6.6 При необходимости Министерство труда и социальной защиты населения может привлечь к проверкам, проводимым в порядке контроля на основе настоящих Правил, представителей соответствующих организаций.
VII. Приостановление действия или аннулирование лицензии
7.1 Министерство труда и социальной защиты населения приостанавливает действие лицензии в случаях:
7.1.1 подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;
7.1.2 невыполнения владельцем лицензии нормативных актов либо приостановления деятельности заявителя соответствующими государственными органами на основе законодательства Азербайджанской Республики;
7.1.3 подтверждения законодательством Азербайджанской Республики факта несостоятельности владельца лицензии;
7.1.4 в других случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.
7.2 Министерство труда и социальной защиты населения в течение 5 дней с момента принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменной форме сообщает о нем владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.
В случае изменения обстоятельств, вызвавших приостановление действия лицензии, ее действие может быть восстановлено на основе обращения владельца лицензии. Лицензия считается восстановленной после принятия Министерством труда и социальной защиты населения решения об этом, при этом о принятом решении в течение 5 дней с момента его принятия сообщается владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.
7.3 Министерство труда и социальной защиты населения аннулирует лицензию в случаях:
7.3.1 подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;
7.3.2 обнаружения недостоверных сведений в документах, представленных на получение лицензии;
7.3.3 нарушения владельцем лицензии правил действия лицензии;
7.3.4 наличия соответствующего решения суда;
7.3.5 ликвидации юридического лица и прекращения действия свидетельства, выданного физическому лицу, осуществляющему деятельность в качестве предпринимателя;
7.3.6 в других случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.
7.4 Министерство труда и социальной защиты населения в течение 5 дней с момента принятия решения об аннулировании лицензии в письменной форме сообщает о принятом решении владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.
7.5 Принятое решение о приостановлении, аннулировании либо восстановлении действия лицензии распространяется и на копии лицензии, выданные для отдельных объектов на основе настоящих Правил.
7.6 Министерство труда и социальной защиты населения ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных, восстановленных и аннулированных лицензий.
VIII. Ответственность
8.1 За нарушение или ненадлежащее исполнение законодательства Азербайджанской Республики о лицензировании руководители и должностные лица Министерства труда и социальной защиты населения несут ответственность в соответствии с существующим законодательством.
8.2 Решения и действия руководителей и должностных лиц Министерства труда и социальной защиты населения могут быть обжалованы в судебные органы в установленном порядке.
Лица, занимающиеся указанными в настоящих Правилах видами деятельности без лицензии, несут ответственность в соответствии с существующим законодательством.
© LegalActs
Неофициальный перевод