Azərbaycan Respublikası ərazisində neft və qaz məhsullarının saxlanılması, sıxılmış və maye qazın satışı, yanacaq doldurma məntəqələrinin fəaliyyətinə xüsusi razılıq (lisenziya) verilməsi qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında


Relizin Tarixi: 07.11.2002

Об утверждении правил выдачи специального разрешения (лицензии) на хранение нефте- и газопродуктов, реализацию сжатого и сжиженного газа, деятельность топливозаправочных пунктов на территории Азербайджанской Республики

Кабинет министров Азербайджанской Республики

Постановление № 8

Об утверждении правил выдачи специального разрешения (лицензии) на хранение нефте- и газопродуктов, реализацию сжатого и сжиженного газа, деятельность топливозаправочных пунктов на территории Азербайджанской Республики

г. Баку, 13 января 1998 г.

На основании Указа Президента Азербайджанской Республики «Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)» от 4 октября 1997 года № 637 Кабинет министров Азербайджанской Республики постановляет:

1. Утвердить «Правила выдачи специального разрешения (лицензии) на хранение нефте- и газопродуктов, реализацию сжатого и сжиженного газа, деятельность топливозаправочных пунктов на территории Азербайджанской Республики» (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Премьер-министр Азербайджанской Республики

А. РАСИ-ЗАДЕ.

С поправками по постановлению от 23 марта 1999 г. № 44 («LegalActs»).

Утратило силу согласно постановлению от 7 ноября 2002 года № 173 («LegalActs»).


Утверждены
постановлением Кабинета министров Азербайджанской Республики
от 13 января 1998
№ 8

Правила
выдачи специального разрешения (лицензии) на хранение нефте- и газопродуктов, реализацию сжатого и сжиженного
газа, деятельность топливозаправочных
пунктов на территории Азербайджанской Республики

I. Общие положения

1.1 Настоящие Правила подготовлены на основе Закона Азербайджанской Республики «О предпринимательской деятельности», «Положения о выдаче специального разрешения (лицензии) на некоторые виды предпринимательской деятельности», утвержденного Указом Президента Азербайджанской Республики от 27 января 1997 года № 543, и Указа Президента Азербайджанской Республики «Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)» от 4 октября 1997 года номер 637 и определяет правила выдачи специального разрешения (лицензии) на хранение нефте- и газопродуктов, реализацию сжатого и сжиженного газа, деятельность топливозаправочных пунктов (далее — «лицензия»).

1.2 Лицензия, выданная Министерством экономики Азербайджанской Республики на основе настоящих Правил, — это официальный документ, разрешающий юридическим лицам независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, а также физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (далее — «заявители»), осуществлять следующие виды деятельности:

1.2.1 хранение нефте- и газопродуктов*;

1.2.2 реализация сжатого и сжиженного газа;

1.2.3 деятельность топливозаправочных пунктов.

На каждый из указанных в настоящем пункте видов деятельности выдается отдельная лицензия.

При многопрофильности (многонаправленности) деятельности заявителя он может владеть несколькими лицензиями.

1.3 Заявители могут заниматься указанным в лицензии видом деятельности в установленном порядке и в определенные сроки только после получения лицензии на основе настоящих Правил.

1.4 Иностранные юридические и физические лица, филиалы и представительства иностранных юридических лиц, при отсутствии межгосударственного соглашения о признании в Азербайджанской Республики лицензии, предоставляющей им право на осуществление в своих странах видов деятельности, указанных в настоящих Правилах, должны получить лицензию на эти виды деятельности в соответствии с настоящими Правилами.

1.5 Выданная лицензия (копия лицензии) может быть использована только самим владельцем лицензии, она не может передаваться другим лицам, а ее действие не может распространяться на юридических лиц, учредителем которых является владелец лицензии, других лиц, осуществляющих совместную деятельность с владельцем лицензии, в том числе, на основе заключенного с ним договора о сотрудничестве.

Временная выдача лицензии лицу, действующему от имени владельца лицензии на основе индивидуального трудового договора (контракта) или договора поручения, не признается передачей лицензии другому лицу.

II. Порядок выдачи лицензии

2.1 Для получения лицензии заявитель должен представить в Министерство экономики:

2.1.1 заявление на получение лицензии.

В заявлении указываются:

  • для юридических лиц — наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, юридический адрес, номер расчетного счета и наименование банка, вид деятельности**;

  • для физических лиц — имя, отчество, фамилия, данные удостоверения личности (серия, номер, когда и кем выдано, адрес), вид деятельности**;

2.1.2 копии учредительных документов предприятия;

2.1.3 копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

2.1.4 копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью;

2.1.5 документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за получение лицензии;

2.1.6 копию документа, подтверждающего право заявителя на использование каждого из указанных в заявлении объектов (право собственности, аренда, использование и другие основания);

2.1.7 Обязательным условием для выдачи лицензии является наличие следующих документов:

  • сертификат о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, выданный соответствующим территориальным органом Главного государственного управления пожарной безопасности Министерства внутренних дел;

  • акт о соответствии объекта требованиям экологической безопасности, составленный соответствующим территориальным органом Государственного комитета по экологии и контролю за природопользованием;

  • акт о соответствии объекта требованиям техники безопасности, составленный соответствующим территориальным органом Государственного комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горно-промысловому надзору;

  • акт о наличии тары и оборудования, необходимых для осуществления предусмотренной деятельности, и их соответствии требованиям государственных стандартов и наличии в каждом бензозаправочном аппарате пломбы на счетчиках, показывающих общий объем реализации топлива, составленный соответствующим территориальным органом Государственного центра стандартизации и метрологии;

  • акт указанной организации о наличии на счетчике, показывающем общий объем реализации топлива каждым бензозаправочным аппаратом, пломбы Главной государственной налоговой инспекции рядом с пломбой Государственного центра по стандартизации и метрологии.

Перечисленным требованиям должен соответствовать каждый объект, который будет осуществлять вид деятельности, указанный в поданном заявлении.

2.2 Запрещается требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящими Правилами.

2.3 Министерство экономики принимает заявление на получение лицензии и предусмотренные настоящими Правилами документы, регистрирует их в специальной книге, рассматривает и при отсутствии недостатков или оснований для отказа не позднее 15 дней со дня регистрации принимает решение о выдаче лицензии.

Если в представленных документах будут обнаружены недостатки, заявителю сообщается об этом в письменной форме и в течение 5 дней после устранения недостатков и повторного представления документов документы рассматриваются и принимается соответствующее решение.

В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии по основаниям, указанным в настоящих Правилах, заявителю сообщается об этом в письменной форме с указанием оснований отказа.

Если последний день сроков, установленных настоящим пунктом, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий рабочий день.

2.4 Отказ в предоставлении лицензии выдается в случаях:

2.4.1 неподачи документов, предусмотренных настоящими Правилами;

2.4.2 если поданные заявителем документы содержат неточные либо искаженные сведения;

2.4.3 если у заявителя отсутствуют предусмотренные настоящими Правилами обязательные условия для осуществления вида деятельности;

2.4.4 если после аннулирования по инициативе органа, выдавшего лицензию, лицензии, ранее полученной заявителем на данный вид деятельности, не прошло
2-х лет;

2.4.5 если заявитель обратился в период приостановления по инициативе органа, выдавшего лицензию, действия лицензии, ранее полученной им на данный вид деятельности;

2.4.6 в других случаях, предусмотренных законодательством.

2.5 После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии, заявитель вправе обратиться в Министерство экономики для получения лицензии на основе настоящих Правил, а в случае несогласия с отказным решением он вправе обратиться в суд.

2.6 При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращении действия свидетельства на осуществление деятельности в качестве предпринимателя, выданного физическому лицу, лицензия, выданная юридическим и физическим лицам, также теряет юридическую силу.

В случаях реорганизации юридического лица, изменения его наименования, данных удостоверения личности физического лица, утери лицензии заявитель в течение 15 дней должен подать заявление на переоформление лицензии.

Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.

В течение срока переоформления лицензии владелец лицензии действует на основе прежней лицензии (копий лицензии, выданных на отдельные объекты), а при утере лицензии - на основе временного разрешения Министерства экономики (копий лицензии, выданных на отдельные объекты). Временная лицензия, подписанная министром экономики (в его отсутствие — замещающим его заместителем) и утвержденная печатью, выдается после представления всех документов на переоформление лицензии.

III. Лицензия

3.1 В лицензии указываются:

3.1.1 гриф Министерства экономики Азербайджанской Республики;

3.1.2 для юридических лиц — наименование и юридический адрес предприятия, организации и учреждения, которым выдается лицензия;

3.1.3 для физических лиц — имя, отчество, фамилия, данные удостоверения личности (серия, номер, кем и когда выдано, место жительства);

3.1.4 вид деятельности, на которую выдается лицензия;

3.1.5 срок действия лицензии;

3.1.6 порядок осуществления соответствующего вида деятельности;

3.1.7 регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.

3.2 Лицензия подписывается министром экономики (в его отсутствие — заместителем министра) и утверждается печатью Министерства экономики.

IV. Срок действия лицензии

4.1 Лицензия выдается сроком на два года.

4.2 Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.

4.3 Просроченная лицензия и ее копии признаются недействительными.

V. Копия лицензии

5.1 Если лицензируемый вид деятельности осуществляется на отдельных в территориальном отношении объектах, заявителю вместе с лицензией выдается копия лицензии для каждого указанного в заявлении объекта с указанием его адреса.

5.2 Если заявитель после получения лицензии захочет осуществлять деятельность на отдельных в территориальном отношении объектах или увеличить количество таких объектов, он должен представить в Министерство экономики следующие документы для получения копий лицензии на новые объекты:

5.2.1 заявление с указанием регистрационного номера выданной лицензии, даты, вида деятельности, количества и адресов новых объектов;

5.2.2 предусмотренные подпунктами 2.1.6-2.1.7 настоящих Правил документы на объекты.

5.3 Министерство экономики рассматривает обращение по вопросу выдачи копий лицензии на основе пунктов 2.3 и 2.4 настоящих Правил и принимает соответствующее решение.

5.4 Копия лицензии — это официальный документ, выдаваемый владельцу лицензии для каждого объекта, заполненный на лицензионном бланке с указанием данных выданной лицензии с добавлением в верхнем правом углу слова «Копия», а в графе «Адрес» — адреса объекта, подписанный руководителем Министерства экономики или, в отсутствие руководителя, его заместителем, утвержденный печатью Министерства экономики и разрешающий данному объекту заниматься указанным в этой копии видом деятельности.

5.5 Копии лицензии регистрируются Министерством экономики.

5.6 В случае утери копии лицензии владелец лицензии обращается в Министерство экономики для оформления новой копии.

5.7 За выдачу и переоформление копии лицензии плата не взимается.

VI. Правила действия лицензии и контроль

6.1 При осуществлении вида деятельности на основе настоящих Правил владельцы лицензии обязаны:

6.1.1 соблюдать требования пожарной безопасности;

6.1.2 обеспечить техническую пригодность тары и оборудования;

6.1.3 соблюдать требования экологической безопасности;

6.1.4 соблюдать требования техники безопасности, противовзрывной защиты;

6.1.5 соблюдать неприкосновенность пломбы Государственного центра по стандартизации и метрологии и Главной государственной налоговой инспекции.

6.2 Контроль за правилами действия лицензии осуществляется Министерством экономики.

6.3 В порядке контроля в компетенцию Министерства экономики входит:

6.3.1 проверка соблюдения нормативно-правовых актов и лицензионных правил, регулирующих осуществление указанного в лицензии вида деятельности;

6.3.2 запрашивание и получение от владельца лицензии сведений и справок по возникшим в ходе проверки вопросам;

6.3.3 составление акта по результатам проверки с указанием нарушений и сроков их устранения;

6.3.4 предупреждение владельца лицензии о необходимости устранения выявленных нарушений;

6.3.5 рассмотрение вопроса о приостановлении действия или аннулировании лицензии.

6.4 Во время проверки владелец лицензии обязан обеспечить доступ представителей Министерства экономики на проверяемые объекты, создать им нормальные условия для проведения проверки и представить требуемые документы.

6.5 По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах. Акт подписывается представителями проверяющей организации и владельцем лицензии (руководителем предприятия). В случае отказа от подписания акта в акте делается отметка об этом. К акту прилагается разъяснение владельца лицензии (руководителя предприятия). Один экземпляр акта оставляется у владельца лицензии.

6.6 Министерство экономики привлекает к проверкам следующие организации:

  • Главное государственное управление пожарной безопасности Министерства внутренних дел;

  • Государственный центр стандартизации и метрологии;

  • Государственный комитет по экологии и контролю за природопользованием;

  • Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горнопромысловому надзору;

  • Нефтяную инспекцию Государственной нефтяной компании;

  • инспекцию «Газнадзор» АО «Азеригаз».

При необходимости Министерство экономики может привлечь к проверкам, проводимым в порядке контроля на основе настоящих Правил, представителей соответствующих организаций.

6.7 В случаях обнаружения фактов использования неналаженных счетчиков или счетчиков, у которых отсутствует или нарушена пломба, Государственный центр по стандартизации и метрологии и Главная государственная налоговая инспекция наряду с принятием мер, предусмотренных законодательством, ходатайствуют перед Министерством экономики о приостановлении действия или аннулировании лицензии этого топливно-заправочного пункта.

VII. Приостановление действия или аннулирование лицензии

7.1 Министерство экономики приостанавливает действие лицензии в случаях:

7.1.1 подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;

7.1.2 невыполнения владельцем лицензии нормативных актов либо приостановления деятельности заявителя соответствующими государственными органами на основе законодательства Азербайджанской Республики;

7.1.3 подтверждения законодательством Азербайджанской Республики факта несостоятельности владельца лицензии;

7.1.4 обнаружения нарушений условий и обязательств, которые в соответствии с настоящими Правилами необходимы для осуществления вида деятельности;

7.1.5 обнаружения фактов использования неналаженных счетчиков или счетчиков, у которых отсутствует или нарушена пломба;

7.1.6 в других случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.

7.2 Министерство экономики в течение 5 дней с момента принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменной форме сообщает о нем владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.

В случае изменения обстоятельств, вызвавших приостановление действия лицензии, ее действие может быть восстановлено на основе обращения владельца лицензии. Лицензия считается восстановленной после принятия Министерством экономики решения об этом, при этом о принятом решении в течение 5 дней с момента его принятия сообщается владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.

7.3 Министерство экономики аннулирует лицензию в случаях:

7.3.1 подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;

7.3.2 обнаружения недостоверных сведений в документах, представленных на получение лицензии;

7.3.3 нарушения владельцем лицензии правил действия лицензии;

7.3.4 наличия соответствующего решения суда;

7.3.5 ликвидации юридического лица и прекращения действия свидетельства, выданного физическому лицу, осуществляющему деятельность в качестве предпринимателя;

7.3.6 в случаях, если действие лицензии было дважды приостановлено из-за обнаружения фактов использования неналаженных счетчиков или счетчиков, у которых отсутствует или нарушена пломба;

7.3.7 в других случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.

7.4 Министерство экономики в течение 5 дней с момента принятия решения об аннулировании лицензии в письменной форме сообщает о нем владельцу лицензии и органам государственной налоговой службы.

7.5 Принятое решение о приостановлении, аннулировании либо восстановлении действия лицензии распространяется также на копии лицензии, выданные для отдельных объектов на основе настоящих Правил.

7.6 Министерство экономики ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных, восстановленных и аннулированных лицензий.

VIII. Ответственность

8.1 За нарушение или ненадлежащее выполнение законодательства Азербайджанской Республики о лицензировании руководители и должностные лица Министерства экономики несут ответственность в соответствии с существующим законодательством.

8.2 Решения и действия Министерства экономики могут быть обжалованы в судебные органы в установленном порядке.

8.3 Лица, занимающиеся указанными в настоящих Правилах видами деятельности без лицензии, несут ответственность в соответствии с существующим законодательством.


* Если хранение осуществляется как самостоятельный вид деятельности.

** Если указанный в заявлении вид деятельности будет осуществляться на отдельных в территориальном отношении объектах, в заявлении указываются также количество и адреса этих объектов.


© LegalActs
Неофициальный перевод